Quelle est la différence entre le conducteur d’opération et l’AMO ?

Les maîtres d’ouvrage publics font de plus en plus appel à des prestataires extérieurs, des conseils. Sur certains chantiers, on trouve le conducteur d’opération, sur d’autres l’assistant à maîtrise d’ouvrage, sur d’autres encore les deux professionnels de manière concomitante.En pratique, le conducteur d’opération est plutôt un généraliste dans le domaine de l’infrastructure, l’assistant à maîtrise d’ouvrage un spécialiste dans le domaine de l’infrastructure comme du bâtiment. Toutefois, en droit, plus rien ne sépare ces deux intervenants.La conduite d’opération est bien une assistance générale qui recouvre les trois domaines d’assistance précités (administratif, financier et technique), alors que pour l’assistance à maîtrise d’ouvrage, le maître d’ouvrage peut passer des marchés publics d’AMO portant sur un ou plusieurs objets spécialisés. Il est à noter que la mission de conduite d’opération est incompatible avec toute mission de maîtrise d’œuvre, de réalisation de travaux ou de contrôle technique portant sur le ou les mêmes ouvrages, exercée par cette personne directement ou par une entreprise (CCP, art. L. 2422-4).

Fichepratique

Sommaire

1. Comprendre la fonction du conducteur d’opération
2. Connaître le profil du conducteur d’opération
3. Définir la conduite d’opération

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Identifier le conducteur d’opération

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Mis à jour le 15 juil. 2026 par Vanessa Pardo | Coordonné par Vanessa Pardo | Référence : 9284

L'essentiel par l'éditeur

Le conducteur d'opération, défini par l'article L. 2422-3 du Code de la commande publique, offre une assistance générale administrative, financière et technique pour les projets publics. Cette mission, ouverte aux entités publiques et privées depuis 2004, est distincte de la maîtrise d'œuvre et se concentre sur la gestion de projet, le conseil et l'organisation. Le choix du conducteur repose sur ses compétences et références, sans délégation de décision pour le maître d'ouvrage.

Quelle est la fonction principale d'un conducteur d'opération selon le Code de la commande publique ?
Quelles sont les différences entre un conducteur d'opération et un assistant à maîtrise d'ouvrage ?
Comment choisir un conducteur d'opération pour un projet public ?

Les maîtres d’ouvrage publics font de plus en plus appel à des prestataires extérieurs, des conseils. En effet, face à la complexité technique, administrative, économique et juridique de la construction publique, les maîtres d’ouvrage ne possèdent pas forcément toutes les compétences requises.

Le recours à un conducteur d’opération doit permettre au maître d’ouvrage de mener à bien son projet dans les meilleures conditions du point de vue administratif, technique et financier. Mais comment définir ses besoins et identifier le conducteur d’opération ?

Comprendre la fonction du conducteur d’opération

Le Code de la commande publique indique à son article L. 2422-3 que l’administration peut recourir à l’intervention d’un conducteur d’opération pour une assistance générale à caractère administratif, financier et technique dans toutes les phases de l’opération, sous forme de proposition, de conseil, d’organisation, d’élaboration d’outil, de suivi. Cette assistance doit permettre de suppléer l’absence d’un service spécialisé propre au maître de l’ouvrage, souvent occasionnel ; elle peut intervenir dès le début des études préalables et se poursuivre tout au long du processus de réalisation de l’ouvrage.

Depuis l’ordonnance n° 2004-566 du 17 juin 2004, la conduite d’opération n’est plus une activité économique réservée aux personnes publiques. La mission de conduite d’opérat...

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