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Définition : Instruction budgétaire et comptable M4

L’instruction budgétaire et comptable M4 est un cadre réglementaire spécifique qui régit la gestion financière des établissements publics de santé en France. Elle s’applique principalement aux hôpitaux publics et aux établissements de santé relevant de la fonction publique hospitalière.

L’instruction M4 joue un rôle crucial dans la fonction publique hospitalière car elle définit les règles de comptabilité et de gestion budgétaire que ces établissements doivent suivre. Elle vise à assurer une gestion rigoureuse et transparente des ressources financières, ce qui est essentiel pour garantir la qualité des soins et la pérennité des services de santé publics.

Sur le plan réglementaire, l’instruction M4 est encadrée par le Code de la santé publique et le Code général de la fonction publique. Elle est également influencée par des décrets et arrêtés ministériels qui précisent les modalités de sa mise en œuvre. Par exemple, le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique peut contenir des dispositions applicables à l’instruction M4.

Concrètement, l’application de l’instruction M4 se traduit par l’élaboration de documents budgétaires tels que le budget principal et les budgets annexes, qui doivent être votés par le conseil de surveillance de l’établissement. Elle implique également la tenue d’une comptabilité d’engagement et d’une comptabilité générale, permettant de suivre les dépenses et les recettes de manière détaillée. Par exemple, un hôpital public devra utiliser l’instruction M4 pour planifier ses investissements en équipements médicaux ou pour gérer ses dépenses de personnel.

En résumé, l’instruction budgétaire et comptable M4 est un outil essentiel pour la gestion financière des établissements de santé publics en France, garantissant une utilisation efficace et transparente des fonds publics.

Publié le 04/08/2025

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