Les contractuels

 

Les contractuels

Recrutement, obligations, droits, régime disciplinaire, rémunérations, congés, cessation de fonction, contrats de droit privé, emplois discrétionnaires, etc. : toutes les spécificités des agents contractuels

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Les stagiaires étudiants dans la fonction publique

Textes de base :

Loi n° 2006-396 du 31 mars 2006 pour l'égalité des chances modifiée par la loi n° 2009-1437 du 24 novembre 2009

Décret n° 2009-885 du 21 juillet 2009 relatif aux modalités d'accueil des étudiants de l'enseignement supérieur en stage dans les administrations et établissements publics de l'État ne présentant pas un caractère industriel et commercial

Circulaire du ministère du budget, des comptes publics et de la fonction publique du 23 juillet 2009 relative aux modalités d'accueil des étudiants de l'enseignement supérieur en stage dans les administrations et établissements publics de l'État ne présentant pas un caractère industriel et commercial

Circulaire n° 2010-102 du 13 juillet 2010 relative à l'organisation de stages pour les étudiants en master se destinant aux métiers de l'enseignement

Philosophie du dispositif

Il s'agit d'« un dispositif nouveau s'inscrivant dans une politique générale du gouvernement en faveur du développement des stages professionnels des étudiants mais aussi de leur « moralisation ».

Depuis une vingtaine d'années s'opère un processus de professionnalisation des formations supérieures marqué par le développement des filières à contenu professionnel dans les établissements d'enseignement supérieur mais aussi par une ouverture au monde professionnel des formations générales destinée à favoriser l'insertion dans l'emploi des étudiants à l'issue de leurs études. La principale voie de cette professionnalisation réside dans l'incitation et souvent l'obligation d'effectuer des stages pratiques dans le mode professionnel en cours d'études. Ce développement est positif mais a conduit également dans les années 1990-2000 à certains abus, les employeurs accueillant les stagiaires les utilisent parfois comme substitut à l'emploi de salariés ou en lieu et place d'une période d'essai rémunérés de nouveaux salariés. Afin de réagir face à ces abus la loi du 31 mars 2006 pour l'égalité des chances a procédé à un encadrement des conditions de déroulement de stages, imposant pour les stages de longue durée le versement d'une gratification aux stagiaires. Cet effort de « moralisation » des stages a été encore renforcé par la loi du 24 novembre 2009. Toutefois les nouveaux dispositifs ne concernaient que les employeurs régis par le Code du travail (entreprises, associations,...

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