Pratique des RH territoriales

Anne Batailler

Évoluer de la gestion du personnel à celle des hommes et femmes qui font au quotidien l'action publique : ce leitmotiv du cabinet ab conseil, sa fondatrice Anne Batailler le tire d'abord de son propre parcours professionnel. Passée en dix années du contrôle de légalité en préfecture à celui de DRH en commune, elle a bien conscience des difficultés que pose l'application du droit, par essence générale, aux situations individuelles et collectives dans des contextes institutionnels et économiques en perpétuelle mutation.

C'est ainsi que s'est bâtie sa vision des ressources humaines dans la territoriale, qui considère le droit et l'économie à la fois comme des contraintes environnementales et des outils. Des contraintes parce qu'ils s'exercent sur l'Homme, des outils parce qu'il en est, ou doit en redevenir le maître.

C'est aussi dans cet esprit que se réalisent les missions que des clients allant d'une commune de 100 habitants à un département peuvent confier à son cabinet, et c'est également ainsi qu'est conçu et réfléchi ce guide dont elle est la coordinatrice.

Émilie Albouze

Juriste en droit social spécialisée en gestion des ressources humaines et diplômée de l’Université Paris II Assas en 2002, Émilie Albouze intègre la fonction publique territoriale à l’issue de ses études. Attachée territoriale puis attachée principale, elle prend tout d’abord en charge le recrutement, la mobilité interne et le reclassement professionnel des 9 000 agents de la Mairie de Toulouse puis, à l’aune d’un important mouvement de mutualisation entre les deux collectivités, étend le périmètre de son activité RH aux agents de  la Communauté urbaine du Grand Toulouse. Devenue depuis 2009 responsable de l’information et des médias internes pour le compte des deux mêmes collectivités, elle conserve un fort lien avec l’actualité ressources humaines tant par le contenu des outils de communication pilotés par son service que par son activité de formation auprès du CNFPT.

Jean-Yves Clos Arceduc

Après une première étape dans le secteur public, ce généraliste issu d'un IEP a occupé aussi bien des postes de chef de projet que de direction générale dans des collectivités allant d'un centre de gestion à une grande commune balnéaire. Il affectionne les problématiques à l'interface des disciplines, de l'économie, du droit et des hommes. Il est aujourd'hui chef de service dans un département.

Édouard Guerreiro-Bochereau

Chargé d’études prospectives à la direction des ressources humaines de la Ville de Toulouse et de la Communauté Urbaine du Grand Toulouse, Édouard Guerreiro-Bochereau évolue sur la fonction RH depuis huit ans. Il pilote des projets structurants en matière de ressources humaines et a participé à la définition et à la mise en œuvre de la politique RH pour ces deux structures (carrière, régime indemnitaire, recrutements…).

Il a notamment participé, dans son domaine de compétences, à la création de la Communauté Urbaine du Grand Toulouse et a accompagné les transferts de personnels et les changements d’organisation qui en ont découlé. Il apporte également son concours à la mise en œuvre d’organisations mutualisées entre la Communauté Urbaine et la Ville de Toulouse. Il était, avant 2009, en charge de la coordination et de l’animation des services carrière, rémunération et gestion des contrats.

Bernard Lacaze

Attaché territorial au Centre départemental de la Gironde depuis 2001, Bernard Lacaze occupe un poste de responsable du service de documentation. À ce titre, il contribue activement à la veille juridique et à la rédaction d’études concernant la gestion des ressources humaines. Il participe aux missions de conseil statutaire pour les besoins des collectivités affiliées à ce centre.

Jean-François Lemmet

Administrateur territorial, Jean-François Lemmet occupe les fonctions de directeur général adjoint chargé des ressources humaines, de la modernisation et des moyens communs au sein du Conseil général des Hauts-de-Seine. Par ailleurs, il est président de l’Association Nationale des Directeurs des Ressources Humaines des Territoires (ANDRHDT), association à vocation uniquement professionnelle, d’échanges et de partages de pratiques entre responsables ressources humaines. Il intervient également dans un master 2 à la Sorbonne sur le droit et gestion des ressources humaines et a rédigé plusieurs ouvrages concernant la Fonction publique territoriale.

Site : www.lemmet-conseils.fr

Michel Lorente

Michel Lorente débute sa carrière en 2001 comme chef du service concours et examens professionnels au Centre de gestion (CDG) de la fonction publique territoriale (FPT) des Pyrénées-Atlantiques. En 2002, il évolue vers un poste d’adjoint au chef du service carrières au sein du même CDG. Il y acquiert une expertise dans le domaine du statut de la FPT avec la responsabilité de la gestion des commissions paritaires et le conseil statutaire auprès des collectivités pendant 6 ans. En 2008, il est muté à Colomiers (Haute Garonne, 35 000 habitants  - 1 000 agents permanents) sur le poste de directeur des ressources humaines. 

Il intervient également auprès du CNFPT Aquitaine et Midi-Pyrénées en formation de sensibilisation au statut de la FPT depuis 2003. Il est titulaire d’une maîtrise en droit public et d’un master 2 en droit des collectivités territoriales.

Claire-Aude Mazières

Juriste de formation, elle débute sa carrière en 2001 au sein du Ministère de l’Éducation nationale avant d’intégrer en 2006 la Direction de l’Éducation du conseil régional Poitou-Charentes. Elle participe alors notamment au transfert des personnels Techniciens, ouvriers et de services (TOS) issus de l’État.

Elle rejoint ensuite la direction des ressources humaines de la mairie de Colomiers en  2009. Elle y occupe depuis les fonctions de DRH adjointe et a plus particulièrement en charge le pôle Conditions de Travail qui intègre les services de la paye, de la protection sociale, de la médecine professionnelle, l’hygiène et la sécurité et l’assistante sociale du personnel.

Claude Parisse

Administrateur territorial, Claude Parisse démarre sa carrière en 1978 au  Syndicat communautaire d’aménagement de l’Agglomération Nouvelle de Cergy-Pontoise qu’il quitte en 1984 pour rejoindre le département de Seine et Marne et contribuer à la création de la Direction de l’action Sociale de cette collectivité en se chargeant des secteurs finances, ressources humaines, moyens généraux, informatique et organisation. En 1995, il devient directeur des ressources humaines puis en 2003 directeur général adjoint chargé de l’Administration et des Ressources. Il quitte la Seine et Marne en 2008 pour rejoindre la Ville de Lille en qualité de directeur général adjoint chargé des ressources humaines. Claude Parisse a été pendant 10 ans le trésorier de l’Association Nationale des Directeurs des Ressources Humaines des Territoires (ANDRHDT).

Isabelle Pigoullié-Rodulfo

Spécialiste depuis plus de dix ans en ressources humaines, Isabelle Pigoullié-Rodulfo est depuis 2010 directrice des ressources humaines au SDIS 84.

Auparavant, elle a occupé plusieurs postes d’encadrement dans différents secteurs d’activité (éducation, transports scolaires, affaires générales et communication interne) au Conseil Général du Vaucluse.

Elle est formatrice au CNFPT sur différentes thématiques RH, participe aux jurys de concours auprès des centres de gestion et enseigne à l’IMPGT à Aix en Provence et Marseille.

Elle s’intéresse particulièrement à toutes les questions concernant l’élaboration du projet, à la conduite du changement, au contrôle de gestion et à la démarche qualité en ressources humaines.

Isabelle Plessix-Pistorio

Après ses études en droit public, Isabelle Plessix-Pistorio a commencé sa carrière auprès du CIG de la Grande Couronne à la gestion des carrières pendant 3 ans. Elle s'est ensuite orientée vers des postes communaux à vocation statutaire tout d’abord en tant que responsable carrière et paie puis vers des postes de DRH.

Elle est, depuis 2006, DRH de la Commune de Montesson (78) ayant en charge la supervision des domaines RH, l'ingénierie de formation et les relations avec les partenaires sociaux mais également chef de projet RH (communication interne, rémunération au mérite…).

Parallèlement à son activité de DRH, elle intervient pour le compte d’organismes de formation (CNFPT, CFPA, Francis Lefebvre Formation…) pour former les agents territoriaux sur les problématiques RH (statut, paie, formation).

Anne Pujos

Responsable du service Formation, Concours et Stages écoles pour la Ville de Toulouse et la Communauté Urbaine Grand Toulouse CUGT (11 000 agents),  Anne Pujos a développé ses compétences en ingénierie de la formation tout au long de son parcours professionnel. Elle a élaboré et mis en place de nombreux dispositifs de formation professionnelle : formation à l’évaluation (1 200 évaluateurs, 8 000 évalués), gestion des conflits et des agressions, dispositif de lutte contre l’illettrisme, VAE collective, formation ouverte à distance…

Psychologue du Travail et de la Vie sociale, elle a auparavant créé et géré une antenne Mission locale sur un territoire de 13 cantons en milieu rural et semi-urbain, puis sur des quartiers sensibles en milieu urbain et impulsé des dynamiques de développement local. Elle a complété sa formation par un master 2 en Ingénierie de la Formation et Systèmes d’emploi. Elle est actuellement attaché territorial au sein de la DRH mutualisée pour les deux collectivités.

Nicolas Renner

Aujourd’hui ingénieur territorial en prévention des risques professionnels, Nicolas Renner a fait ses premières armes dans l’industrie automobile et aéronautique.

En 2004, il entre au conseil général de l’Allier en tant qu’ingénieur contractuel hygiène et sécurité pour mettre en place le dispositif de santé et sécurité au travail. Coordinateur du réseau d’ACMO, il met en place les principaux éléments réglementaires (création du CHS, règlement, registres H&S, etc.) et pilote le projet d’évaluation des risques professionnels jusqu’à son départ. En 2006, il rejoint la communauté d’agglomération du Grand Avignon où il crée le service hygiène et sécurité. En parallèle à la mise en place de l’évaluation des risques, il est en charge des reclassements professionnels, des études de postes et du pilotage de la politique santé et sécurité de la collectivité. Son goût prononcé pour la formation lui permet de devenir formateur ACMO, PRAP, gestes et posture, secouriste du travail, incendie. Il développe des formations pratiques spécifiques comme la sécurité des agents lors de la collecte des ordures ménagères. En 2011, grâce à l’expérience acquise, il fonde son cabinet de Conseil et de formation en prévention des risques professionnels (CFPR), spécialement dédié aux collectivités territoriales. Il propose de l’accompagnement dans les démarches de prévention (document unique, analyse d’accident de travail, étude de poste, audit, plan de prévention, etc.) et de la formation (formation à la carte et spécifique : secourisme, évaluation des risques, ACMO, prévention des risques liés à l’activité physique (TMS), risques psychosociaux, incendie, etc.). Nicolas Renner est diplômé de l’Institut d’Hygiène industrielle et de l’Environnement au Conservatoire national des Arts et Métiers.

Il coordonne l'ouvrage « Santé et sécurité au travail en collectivité territoriale » et contribue à l’ouvrage « Pratique des RH territoriales », tous deux publiés aux Éditions Weka.

Michaël Thomas

Juriste de formation, Michaël Thomas s'est spécialisé dans les ressources humaines dès son entrée dans la Fonction publique territoriale en 2002. Après avoir exercé en commune, notamment sur des postes de directeur des  ressources humaines, Michaël Thomas est depuis 2007 chargé du conseil juridique et stratégique et de la conduite du changement au département des Yvelines. Chef de projets novateurs, il a conduit la dématérialisation de l'entretien professionnel, projet récompensé doublement lors du Grand Prix du Management Public 2011 et par le Territoria d'Or de l'innovation territoriale décerné par le ministre des Collectivités territoriales.

Parallèlement, il enseigne depuis plusieurs années le management des ressources humaines auprès des cadres territoriaux et des administrations de l'État. Il collabore enfin régulièrement à l'organisation de concours et examens de la fonction publique territoriale et d'État.

Delphine Vallez-Thierry

Juriste publiciste de formation, titulaire d’un doctorat de droit public, Delphine Vallez-Thierry a débuté sa carrière comme enseignant-chercheur à l’Université Montpellier I, avant d’être recrutée, en 2006, comme chargée de la réglementation au sein de la direction des ressources humaines du Conseil général de la Savoie (2500 agents).

Elle dirige aujourd’hui le service gestion de la paie et de la carrière au sein de la même DRH. Formateur interne sur le statut de la fonction publique territoriale au sein de sa collectivité, elle prépare et assure des jurys de concours pour les épreuves de droit public.