Quel est le potentiel de récupération d’eau de pluie ?

D’après le Centre d’information sur l’eau (C.I.Eau), un particulier peut diviser sa consommation d’eau potable quasiment par deux en ayant recours à l’eau de pluie pour des usages intérieurs et extérieurs. Les ordres de grandeur de la répartition des consommations par usage en France, qui permet de percevoir le potentiel d’économies à réaliser, sont les suivants (source : C.I.Eau) : WC : 20 % des consommations d’eau totales des particuliers ; lessive : 12 % ; jardin, voiture : 6 % ; divers (lavage des sols par exemple) : 6 %. Près de 40 % des consommations résidentielles pourraient donc être concernées. Le potentiel de récupération dépend de la pluviosité de la zone ainsi que de la surface de toit concernée. À titre indicatif, on estime qu’on peut récupérer en moyenne 600 litres d’eau par an et par m2 de toit en France.

La gestion du service public de gestion des eaux pluviales implique-t-elle pour la commune de recueillir l’ensemble des eaux de pluie transitant sur son territoire ?

Selon le Conseil d’État, si les articles L. 2212-2, L. 2226-1 et R. 2226-1 du Code général des collectivités territoriales confient au maire le soin d’assurer la sécurité et la salubrité publiques en prévenant, notamment, les inondations par des mesures appropriées, et instituent un service public administratif de gestion des eaux pluviales urbaines dans les zones identifiées par les documents d’urbanisme comme « urbanisées et à urbaniser », elles n’ont ni pour objet ni ne sauraient avoir pour effet d’imposer aux communes et aux communautés de communes compétentes la réalisation de réseaux d’évacuation pour absorber l’ensemble des eaux pluviales ruisselant sur leur territoire. Dès lors, aucune disposition législative ou réglementaire n’impose aux communes de recueillir l’ensemble des eaux de pluie transitant sur leur territoire (CE, 11 févr. 2022, n° 449831).

Quelle est l’articulation entre la Gepu et d’autres compétences ?

En dehors des aires dites « urbaines », eaux pluviales et eaux de ruissellement pourront tantôt relever de la responsabilité directe des propriétaires fonciers, de la compétence voirie, de la Gemapi (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations) ou encore d’une tout autre compétence, celle de « maîtrise des eaux pluviales et ruissellement ». C’est ainsi que les eaux pluviales de voiries relèvent de la responsabilité du service gestionnaire de la voirie, qu’il soit communal ou départemental. Lorsque la gestion de ces eaux a un lien direct avec l’enjeu de « défense contre les inondations », celle-ci peut relever de la compétence Gemapi. Enfin, en zones non urbanisées où la création d’un réseau de collecte des eaux de pluies n’est pas justifiée, les eaux de ruissellement relèvent de la compétence des propriétaires fonciers. Ainsi, les parcelles les plus basses se doivent de recevoir l’écoulement naturel des eaux pluviales issues des parcelles les plus hautes. Inversement, les parcelles les plus hautes sont dans l’interdiction d’aggraver la servitude des parcelles les plus basses. L’item 4 de l’article L. 211-7 du Code de l’environnement prévoit toutefois qu’en cas de défaillance de la part de ces propriétaires, les collectivités puissent intervenir. Cet article explicite de surcroît que les communes, les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) et autres échelons territoriaux peuvent, à titre facultatif et possiblement de façon partagée, se saisir d’une compétence complémentaire : celle de la maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement et de lutte contre l’érosion des sols.

Comment réussir son projet de récupération d’eau de pluie ?

Voici les étapes clés pour lancer un projet structuré : identifier les surfaces de collecte disponibles (toitures, parkings, cours) ; estimer les volumes d’eau récupérables en fonction des pluies locales ; définir les usages cibles (espaces verts, voirie, sanitaires) ; choisir un système adapté (cuve, filtration, pompage) ; prévoir l’entretien régulier et la maintenance ; mobiliser les équipes et communiquer autour du projet.

Quels sont les principaux équipements nécessaires ?

Il s’agit des équipements suivants : un système de collecte (gouttières, descentes pluviales) qui dirige l’eau de pluie depuis les toitures vers le dispositif de stockage ; des filtres à l’entrée (crapaudines et dispositifs de filtration), pour empêcher l’intrusion de feuilles, débris et autres polluants dans le système ; une cuve ou un réservoir de stockage, dont la capacité dépend de la surface de récupération et des besoins du bâtiment ; un dispositif de distribution (pompes, réseaux dédiés) pour alimenter les points d’usage sélectionnés (arrosage, toilettes, nettoyage de surfaces…). Les équipements pour la conception, la sécurité et l’entretien du système devront être conformes aux normes pour assurer la qualité de l’eau de pluie par rapport à son usage (NF P16-005, NF EN 16941-1).

Fichepratique

Sommaire

1. Pourquoi récupérer l’eau de pluie ?
2. Connaître la réglementation relative à l’usage de l’eau de pluie
3. La compétence « gestion des eaux pluviales urbaines » (Gepu)
4. Le plan d’action national pour une gestion durable des eaux pluviales
5. Identifier les aides financières pour les projets de récupération d’eau de pluie
6. Définir une stratégie globale d’utilisation de l’eau de pluie
7. Le projet européen GreenStorm

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Comment récupérer et recycler l’eau de pluie au sein des collectivités territoriales ?

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Mise à jour le 7 nov. 2025 | Référence : 7210

L'essentiel par l'éditeur

La récupération et le recyclage de l'eau de pluie offrent de nombreux avantages pour les collectivités territoriales, notamment des économies sur les factures d'eau, une réduction de la consommation d'eau potable, et une contribution à la préservation des ressources naturelles. Bien que non obligatoire, cette pratique est encouragée par des réglementations spécifiques qui encadrent son usage pour des raisons de santé publique. Les collectivités peuvent bénéficier de financements pour des projets de gestion durable des eaux pluviales.

Quels sont les avantages de la récupération d'eau de pluie pour les collectivités ?
Quelle est la réglementation en vigueur pour l'usage de l'eau de pluie en France ?
Quelles aides financières sont disponibles pour les projets de récupération d'eau de pluie ?

Les enjeux liés à l’eau sont des facteurs décisifs pour un territoire et la gestion durable de cette ressource représente un défi majeur, notamment pour les collectivités territoriales.

En zone urbaine, de nombreux sols sont imperméables, empêchant l’infiltration de la pluie et provoquant accumulation d’eau et ruissellement. Pour éviter ces désagréments, une politique de gestion des eaux pluviales doit être mise en place.

Au XIXᵉ siècle, le tout-à-l’égout a été créé pour lutter contre les risques sanitaires en évacuant les eaux usées et pluviales. Au siècle suivant, des stations d’épuration ont vu le jour pour réduire la pollution. Cependant, en cas de fortes pluies, le système rejette une partie des eaux non traitées dans la nature pour éviter les débordements. Si ce modèle a atteint son objectif initial de santé publique, il montre aujourd’hui ses limites : l’urbanisation et l’imperméabilisation des sols augmentent les volumes d’eau à gérer, rendant le système techniquement et financièrement difficile à maintenir, avec un réseau vieillissant et coûteux à entretenir.

Pour pallier la saturation du tout-à-l’égout, les réseaux d’eaux usées et d’eaux pluviales ont été séparés : les premières sont dirigées vers les stations d’épuration, les secondes vers le milieu naturel. Toutefois, cette solution montre aussi ses limites : volumes d’eau toujours élevés, saturation persistante, pollutions au point de rejet, erreurs de branchement entre réseaux et coûts élevés liés à la gestion et à l’entretien des infrastructures. Or, les eaux pluviales ne doivent plus être considérées ni comme un déchet ni comme un risque mais comme une ressource.

Aujourd’hui, l’eau de pluie apparaît comme un élément clé à réintégrer et à préserver face aux enjeux climatiques et environnementaux actuels. Que ce soit en milieu urbain ou en milieu rural, la protection de la ressource en eau, tant en quantité qu’en qualité, devient une préoccupation essentielle. La récupération et le recyclage de l’eau de pluie représentent d’importants leviers de préservation des ressources en eau potable et d’économies financières.

Quel est le cadre réglementaire de la récupération et du recyclage de l’eau de pluie, et quel rôle peut jouer une collectivité ?

Un grand plan d’actions national pour une gestion durable des eaux pluviales a été élaboré en novembre 2021 pour la période 2022-2024, permettant de donner des outils et des lignes directrices aux collectivités territoriales, et notamment aux communes et intercommunalités qui se sont vu attribuer les compétences de la gestion des eaux pluviales.

Le Plan d’action pour une gestion résiliente et concertée de l’eau, adopté en 2023, est venu lui aussi apporter des solutions via 53 mesures, notamment concernant l’usage des eaux dites « non conventionnelles » comme l’eau de pluie (cf. Comment préserver et gérer les ressources en eau ?).

Pourquoi récupérer l’eau de pluie ?

Les pressions sur les ressources naturelles en eau liées à l’urbanisme, à l’industrie et à l’agriculture sont fortes et augmentent avec le dérèglement climatique. Ces pressions entraînent à la fois la raréfaction des ressources en eau, une détérioration de leur qualité et des difficultés à satisfaire les besoins en eau de bonne qualité et en quantité suffisante pour l’ensemble des utilisations attendues.

Dans ce contexte, les pratiques d’utilisation d’eaux de différentes natures et pour divers usages, en remplacement du seul recours à l’eau potable, se développent.

La récupération de l’eau de pluie est une pratique très ancienne qui a peu à peu été délaissée mais connaît récemment un nouvel engouement, notamment en raison de la hausse du coût de l’eau et de la montée de pr..

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