Définir et faire évoluer l’intérêt communautaire

Contexte

L’intérêt communautaire résume la nécessité de fixer une ligne de partage entre les compétences communales et celles détenues par son établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre.

Étroitement lié au projet communautaire, l’intérêt communautaire n’est pas qu’une simple technique juridique et procédurale. Il permet de concrétiser pleinement l’intercommunalité en permettant une répartition des compétences en harmonie avec les différents niveaux décisionnels et administratifs.

Respectant par là le principe de subsidiarité, il permet à un niveau d’administration de confier à un autre niveau d’administration, inclus dans l’inter-
communalité, ce qu’il lui est difficile ou impossible d’assumer seul. En définitive, il permet de transférer au niveau de l’intercommunalité les compétences qui exigent véritablement une gestion supracommunale.

La reconnaissance de l’intérêt communautaire est donc consubstantielle de l’opération de transfert de compétences.

Dans cette fiche sont développées :

• les modalités de répartition de compétences entre les différents niveaux d’administration ;
• les modalités de modification de l’intérêt communautaire ;
• les limites de l’intérêt communautaire.