Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 1 juillet 2026
Mettre en œuvre et développer le télétravail dans les collectivités locales
Quel agent n’a pas un jour ou l’autre envisagé, surtout lorsqu’il effectue quotidiennement un long trajet entre son domicile et son travail, de pouvoir travailler à distance ? Quel cadre n’a pas fait l’expérience d’un dossier traité plus efficacement à son domicile qu’il ne l’aurait été en étant présent au bureau ? Le télétravail, forme récente d’organisation du travail qui s’appuie en grande partie sur des pratiques informelles, apparaît de nos jours comme une solution apportant une plus grande souplesse pour les agents et les organisations, des gains de performance individuelle et collective et, bien souvent, un meilleur équilibre entre vie familiale et vie professionnelle. Cette modalité de travail à distance, bien qu’attractive, ne concerne à ce jour qu’une faible part des salariés du secteur public. Elle est appelée à se développer sensiblement et le droit de la fonction publique est venu en 2012, 2016 puis en 2019, 2020 et 2021 apporter le cadre juridique nécessaire à ce développement. Comment installer le télétravail ? Quels en sont les bénéfices et les risques ? En quoi l’organisation du travail est-elle modifiée ?
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Fiche pratique 25 juin 2026
Recruter sur un emploi temporaire
Dans le cadre d’un remplacement, d’un accroissement d’activité temporaire, saisonnier, d’une vacance provisoire, ou en vue de la réalisation d’un projet ou d’une opération, il vous est demandé d’effectuer un recrutement afin de pourvoir un emploi temporaire. Quelles sont les possibilités existantes ? Comment mettre en œuvre cette démarche ?
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Fiche pratique 25 juin 2026
Analyser et sélectionner les candidatures
L’analyse des dossiers reçus à l’occasion d’un appel à candidatures est un moment essentiel dans la procédure de recrutement. Elle permet, à partir des informations contenues dans les dossiers, de repérer les candidats qui participeront aux entretiens de recrutement. Elle doit garantir que le profil et le parcours des candidats qui seront reçus en entretien correspondent au besoin exprimé par la collectivité. Comment organiser cette sélection pour identifier les bons candidats avec lesquels poursuivre ? Quels sont les critères de présélection ? Comment établir une grille d’analyse des candidatures ? La procédure détaillée ci-dessous peut être retenue comme signe de bonne gestion des ressources humaines, pour tout type de recrutement, permanent ou non permanent, fonctionnaire ou contractuel. Toutefois, depuis le 1er janvier 2020, le recrutement d’un agent contractuel sur un poste permanent devra respecter scrupuleusement, sous peine de nullité, une procédure détaillée par le Code général de la fonction publique. Cette procédure est présentée dans la FAQ.
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Fiche pratique 24 juin 2026
Recourir au contrat de projet
Si le recours au fonctionnaire demeure la voie principale de recrutement des agents publics, les cas dans lesquels une collectivité locale ou l’un de ses établissements publics peuvent recruter des agents contractuels pour assurer des missions de service public permettent aujourd’hui de répondre au besoin de continuité et de flexibilité dont ces administrations publiques ont besoin pour fonctionner. La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique territoriale a introduit un nouveau cas de recrutement par contrat, le contrat de projet, qui répond à des situations bien spécifiques. Dans quel cas est-il possible d’y recourir ? Quel est son intérêt comparativement au recrutement d’un fonctionnaire ou du recours à un autre type de contrat ? Quel est le régime juridique de ces contrats et comment bien les gérer ?
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Fiche pratique 24 juin 2026
Accorder un congé de proche aidant
Le congé de proche aidant permet à un agent public de cesser temporairement son activité professionnelle pour s’occuper d’un proche qui est handicapé ou en situation de perte d’autonomie d’une particulière gravité. Non rémunéré, sa durée est fixée à 3 mois renouvelables dans la limite d’un an sur l’ensemble de la carrière. Instauré dans la fonction publique par la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, ce congé traduit dans la sphère publique une forme nouvelle de solidarité familiale pour les aidants existant par ailleurs dans la sphère privée. En pratique, quelles sont les conditions pour bénéficier de ce congé ? Comment vérifier l’éligibilité des agents et quelles en sont les conséquences pour eux ?
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Fiche pratique 24 juin 2026
Rédiger une fiche déontologique à l’attention du candidat présélectionné
La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique a ouvert largement les possibilités de recrutement des contractuels, notamment sur des postes permanents. En contrepartie, une procédure formalisée de recrutement est nécessaire. C’était l’objet du décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir les emplois permanents de la fonction publique ouverts aux agents contractuels, qui était venu modifier le décret n° 88-145 du 15 février 1988. La procédure a été depuis intégrée dans le Code général de la fonction publique. Le Code général de la fonction publique impose aux collectivités de transmettre aux candidats présélectionnés (les candidats invités à un entretien) une fiche relative à la déontologie. L’article R. 332-17 du code précise qu’« une information relative aux obligations et principes déontologiques prévus par les dispositions législatives des chapitres Ier à IV du titre II du livre Ier du présent code et aux manquements sanctionnés par les articles 432-12 et 432-13 du Code pénal est donnée au candidat présélectionné n'ayant pas la qualité de fonctionnaire ».