Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 28 août 2025
Mettre fin à la période d’essai d’un agent contractuel dans la fonction publique
Vous êtes sollicité pour interrompre l’engagement d’un collaborateur recruté par contrat compte tenu de sa manière de servir et des insuffisances décelées qui ne paraissent pas devoir être surmontées. Cet agent vient d’être embauché ; vous devez mettre un terme à la période d’essai. Comment interrompre ce contrat ? Quelles sont les différentes étapes de la procédure ? Quelles sont les conséquences de la rupture de la période d’essai ?
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Fiche pratique 28 août 2025
Organiser les élections professionnelles
Comme tous les 4 ans, l’ensemble des employeurs publics vont devoir organiser les élections professionnelles afin de renouveler les représentants du personnel dans les différentes instances, et notamment le comité social territorial (CST), les commissions administratives paritaires (CAP) et la commission consultative paritaire (CCP) en ce qui concerne les collectivités territoriales. Ces élections professionnelles doivent être organisées dans le respect du nouveau cadre légal induit par la publication de la partie réglementaire du Code général de la fonction publique. La présente fiche vous présente les éléments essentiels à connaître afin de sécuriser la préparation et l’organisation du scrutin.
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Fiche pratique 28 août 2025
Mettre en place le vote électronique pour les élections professionnelles
Le 10 décembre 2026, les collectivités territoriales et leurs établissements publics seront de nouveau appelés à organiser les élections professionnelles pour renouveler les représentants du personnel au sein des comités sociaux territoriaux (CST), des commissions administratives paritaires (CAP) et des commissions consultatives paritaires (CCP). Dans cette perspective, la possibilité de recourir au vote électronique questionne les collectivités. Le Code général de la fonction publique encadre strictement la possibilité pour les employeurs territoriaux de recourir à cette modalité de vote. Le décret n° 2024-1038 du 6 novembre 2024 a apporté des précisions techniques et de sécurité indispensable, traduisant la volonté de l’État d’encourager l’extension du vote électronique, sans en faire une obligation dans la fonction publique territoriale. Pour les collectivités, ce mode de scrutin représente un levier de modernisation et de simplification. Il facilite la participation d’agents souvent dispersés sur plusieurs sites (écoles, crèches, services techniques, bibliothèques, police municipale…), réduit les contraintes logistiques et peut contribuer à limiter les coûts matériels liés à l’impression et à l’acheminement des bulletins de vote.
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Fiche pratique 28 août 2025
Connaître les principes généraux en matière de retraite
La retraite détermine la sortie de la vie professionnelle d’un collaborateur du service public et ses futurs moyens d’existence. Naturellement, l’agent se tourne vers son employeur pour bénéficier du meilleur conseil. Vous souhaitez connaître les principes généraux en matière de retraite afin d’avoir une vision plus exhaustive de la carrière des agents. Comment mettre en place la réforme issue de la loi n° 2023-270 du 14 avril 2023 ?
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Fiche pratique 9 août 2025
Élaborer une charte de bonne conduite pour l’utilisation des nouvelles technologies
Vous souhaitez veiller aux bonnes pratiques dans l’usage des nouvelles technologies de l’information et de la communication par les agents de votre collectivité en adoptant une charte. Comment la rédiger ? Comment organiser la consultation des partenaires sociaux ? Comment s’assurer de la diffusion de la charte à l’ensemble des agents pour sa bonne mise en application ?
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Fiche pratique 19 mai 2025
L’affectation du fonctionnaire par l’autorité territoriale
À la différence du contractuel, recruté pour occuper un emploi, le fonctionnaire est recruté sur un grade puis affecté à un poste. Ce poste doit être créé par la collectivité via une délibération spécifique de création de l’emploi. L’affectation du fonctionnaire pose souvent problème lors d’une réintégration après une position administrative (détachement ou disponibilité), un retour de congé de maladie ou un reclassement. L’affectation est aussi problématique lorsqu’un changement de poste est nécessaire dans l’intérêt du service. L’obligation d’affecter le fonctionnaire dans un emploi correspondant à son grade, consacrée tant par la loi que par la jurisprudence, constitue une protection essentielle pour l’agent public. Elle garantit la stabilité et la cohérence de sa carrière, ainsi que la régularité de sa situation administrative. L’administration ne peut s’y soustraire qu’à titre exceptionnel et dans l’intérêt du service, sous réserve de respecter les garanties fondamentales attachées au statut de la fonction publique. La présente fiche traite du droit à l’affectation du fonctionnaire et des conséquences d’une non-affectation ou d’un refus d’affectation.
