Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 5 janvier 2026
Engager et conclure une procédure disciplinaire
Tout agent public, quel que soit son rang dans la hiérarchie, est responsable de l’exécution des tâches qui lui sont confiées et peut commettre une faute dans l’exercice de ses fonctions. La réponse adaptée sur les plans social, managérial et juridique à une faute est exclusivement une sanction infligée au terme d’une procédure disciplinaire, à l’exclusion de toute autre mesure. Comment engager cette démarche ? Quelles sont les obligations de l’employeur ? Comment préserver les droits de défense de l’agent dans le cadre d’une procédure contradictoire ?
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Fiche pratique 5 janvier 2026
Calculer les cotisations Urssaf, assurance chômage, retraite, CDG…
Le calcul des charges sociales dues au titre des rémunérations allouées aux agents est partout automatisé. Le problème des automatismes est qu’ils industrialisent un processus que celui-ci soit efficace ou erroné. Aussi importe-t-il de connaître les principes qui régissent ces calculs et les cas de figure qui conduisent à l’emploi de l’un ou l’autre des « profils » de charge. Vous devez connaître de quel régime de Sécurité sociale relève l’agent concerné (régime spécial de Sécurité sociale avec affiliation à la CNRACL ou régime général de la Sécurité sociale ou encore agent détaché d’une autre fonction publique), car du régime applicable dépendra la couverture et donc l’assiette, les taux et le prélèvement des cotisations. Cette fiche ne traite que le cas des agents en position d’activité et non les cas particuliers (détachement, situation des sapeurs-pompiers professionnels, agents de droit privé, contrats aidés, etc.). Comment définir le régime de Sécurité sociale de l’agent ? Quelles sont les obligations en matière de cotisations et contributions ?
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Fiche pratique 5 janvier 2026
Organiser les élections du comité social territorial (CST)
Tous les 4 ans, les collectivités territoriales et leurs établissements publics ont l’obligation d’organiser les élections professionnelles destinées à renouveler les représentants du personnel au sein du comité social territorial (CST). La prochaine élection se déroulera le 10 décembre 2026. Instance unique de dialogue social depuis la disparition des comités techniques et des comités d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT), le CST joue un rôle central dans la consultation des agents sur l’organisation et le fonctionnement des services ainsi que sur les politiques de ressources humaines. L’organisation de ce scrutin s’inscrit dans le cadre juridique du Code général de la fonction publique, dont la partie réglementaire fixe les règles de préparation, de déroulement et de sécurisation du vote. Le respect de ces dispositions est déterminant : il conditionne la validité du scrutin et limite les risques de contentieux. La présente fiche a pour objectif de fournir aux employeurs publics un guide pratique des étapes clés de l’élection du CST : définition du calendrier, élaboration des listes électorales, préparation matérielle du scrutin, organisation du vote (papier ou électronique) et proclamation des résultats.
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Fiche pratique 5 janvier 2026
Mettre en œuvre la réforme des retraites de 2023
La loi n° 2023-270 du 14 avril 2023 de financement rectificative de la sécurité sociale pour 2023, publiée au Journal officiel du 15 avril et entrée en vigueur, pour de nombreuses dispositions, le 1er septembre 2023, modifie largement les conditions de liquidation de la retraite des agents publics et crée de nouveaux droits.
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Fiche pratique 5 janvier 2026
Organiser les élections des commissions administratives paritaires (CAP)
Tous les 4 ans, les collectivités territoriales et leurs établissements publics doivent organiser les élections professionnelles visant à renouveler les représentants du personnel au sein des commissions administratives paritaires (CAP). La prochaine échéance électorale est fixée au 10 décembre 2026. Instances de représentation statutaire, les CAP sont, depuis la loi de transformation de la fonction publique du 16 août 2019, des instances de recours contre les décisions individuelles défavorables de l’administration. L’organisation de ce scrutin repose sur le cadre juridique du Code général de la fonction publique, dont la partie réglementaire précise les modalités relatives à la préparation, au déroulement et à la sécurisation du vote. Le respect de ces dispositions conditionne directement la validité des opérations électorales et permet de limiter les risques de contentieux, particulièrement fréquents en matière d’éligibilité et de listes électorales.
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Fiche pratique 5 janvier 2026
Organiser les élections de la commission consultative paritaire (CCP)
Tous les quatre ans, les collectivités territoriales et leurs établissements publics doivent organiser les élections professionnelles visant à renouveler les représentants du personnel au sein de la commission consultative paritaire (CCP). La prochaine échéance électorale est fixée au 10 décembre 2026. Instance de représentation statutaire, la CCP est, depuis la loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019, une instance de recours contre les décisions individuelles défavorables de l’administration concernant les contractuels. L’organisation de ce scrutin repose sur le cadre juridique du Code général de la fonction publique, dont la partie réglementaire précise les modalités relatives à la préparation, au déroulement et à la sécurisation du vote. Le respect de ces dispositions conditionne directement la validité des opérations électorales et permet de limiter les risques de contentieux, particulièrement fréquents en matière d’éligibilité et de listes électorales.
