Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 11 juin 2026
Gérer un agent inapte temporairement à son poste de travail
« Nul ne peut avoir la qualité de fonctionnaire s’il ne remplit pas les conditions d’aptitude physique exigées pour l’exercice de la fonction compte tenu des possibilités de compensation du handicap » (CGFP, art. L. 321-1). Dans le cours de sa carrière, un agent public peut cependant, dans l’exercice de ses missions ou dans le cadre de sa vie privée, voir son état de santé se dégrader et se trouver en situation d’inaptitude temporaire. L’inaptitude correspond, pour l’intéressé, à l’hypothèse dans laquelle son état de santé l’empêche d’exercer les fonctions liées à son poste. Elle est temporaire lorsque l’état de santé de l’agent est susceptible de s’améliorer. Comment est établie l’inaptitude temporaire ? À quelles procédures obéit-elle ? Quelles conséquences entraîne-t-elle pour les agents ? Quelles sont les obligations de l’employeur pendant cette période ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Rédiger un avenant définitif ou provisoire au contrat de travail d’un contractuel
Les agents contractuels que vous employez voient leur situation réglée au travers de dispositions contractuelles prises dans le respect des quelques textes législatifs ou réglementaires concernant cette catégorie de personnels. Les changements que vous souhaitez apporter aux caractéristiques du contrat passé avec un agent contractuel doivent ainsi faire l’objet d’un avenant au contrat pour en préciser la portée et en sécuriser l’exécution. La nature et l’étendue des modifications que vous pouvez apporter à un contrat restent néanmoins difficiles à apprécier, tout bouleversement important de l’économie générale du contrat devant être regardé comme un nouveau contrat et non le prolongement du contrat initial. Jusqu’où pouvez-vous aller sans compromettre la relation contractuelle ? Quelles modifications pouvez-vous apporter au contrat ? Comment, en pratique, préparer et exécuter un avenant au contrat ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Gérer un agent momentanément privé d’emploi
Heureusement rares, les situations dans lesquelles un fonctionnaire peut se trouver sans emploi restent délicates à gérer pour les services RH des collectivités ou établissements publics. Les motifs de la privation temporaire de l’emploi sont divers : elle peut être la conséquence d’une décision de la collectivité ou de l’établissement (suppression d’emploi par exemple) ou résulter de déterminants propres au salarié (retour d’une position administrative d’inactivité sans possibilité immédiate de réemploi). Confrontés à ces situations, les gestionnaires RH doivent agir dans le respect du statut bien évidemment, mais également dans le souci d’aboutir à une solution de réemploi satisfaisante pour l’agent et pour la collectivité. Quelles démarches devez-vous entreprendre ? Quelles sont la nature et la portée des obligations qui pèsent sur votre collectivité ? Comment, en pratique, aboutir à un réemploi réussi ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Connaître les modalités de démission de l'agent public
Les agents publics, qu’ils soient fonctionnaires titulaires ou agents contractuels, peuvent quitter les fonctions qu’ils occupent notamment en démissionnant. La démission, très rare pour les fonctionnaires parce qu’elle efface définitivement l’ensemble du parcours professionnel, est par conséquent mal connue et souvent confondue avec la démission applicable au secteur privé. La collectivité employeur a un rôle important mais différent selon qu’il s’agisse de fonctionnaires ou de contractuels. Quelles sont les règles de forme d’une démission ? Dans quelles conditions l’accepter ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Suspendre un agent à titre conservatoire
Un agent a commis ou est présumé avoir commis une faute grave manquant considérablement à ses obligations professionnelles, ou une infraction pénale de droit commun. Dans l’intérêt du service, que vous êtes fondé à apprécier en même temps que la gravité de la faute ou que la réalité de sa présomption, cet agent peut être écarté temporairement de son activité professionnelle par une décision de suspension relevant de la compétence exclusive de l’autorité territoriale investie du pouvoir disciplinaire. C’est une mesure conservatoire et provisoire qui répond à des obligations juridiques ménageant les deux parties. Néanmoins, la suspension constitue une mesure administrative sans caractère disciplinaire et n’a donc pas à être précédée des formalités prévues en la matière. Tout agent public peut être suspendu, qu’il soit fonctionnaire, stagiaire ou non titulaire.
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Fiche pratique 11 juin 2026
Présenter un dossier en conseil médical
Vous êtes chargé de la gestion des dossiers de congé longue maladie et de longue durée, de l’instruction des accidents de service et de maladie professionnelle ainsi que des demandes de temps partiel thérapeutique formulées par les agents de votre collectivité. À ce titre, vous êtes garant de la protection sociale accordée à des collaborateurs fragilisés par leur état de santé et préoccupés de leur retour à l’emploi comme du maintien de leurs moyens de subsistance. L’employeur que vous représentez attend que vous puissiez instruire rigoureusement et humainement ces dossiers. La réglementation relative à ces procédures particulières prévoit la saisine du conseil médical.
