Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 11 juin 2026
Accorder un congé parental
Vous recevez une demande de congé parental formulée par un agent actuellement en congé maternité, ou un jeune papa, rencontrant des difficultés pour la garde de son enfant à l’issue du congé maternité de sa compagne, s’adresse à vous pour savoir s’il peut bénéficier d’un congé parental et souhaiterait en connaître les modalités d’attribution... Existe-t-il des conditions pour bénéficier du congé parental ? Quelles sont les modalités prévues par le statut pour l’octroi d’un congé parental ? Dans quelle situation administrative se trouve l’agent pendant la période de congé parental ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Octroyer un congé maternité ou pathologique
Une jeune femme, employée par la collectivité, se présente pour effectuer une déclaration de grossesse. Elle ne connaît pas les modalités pratiques de cette démarche, ne sait pas quels documents elle doit fournir et souhaite connaître les dates prévisibles de son congé maternité à venir. Le statut prévoit que les femmes fonctionnaires, en position d’activité, ont droit à un congé maternité, avec traitement, d’une durée égale à celle prévue par la législation de la Sécurité sociale (cf. CGFP, art. L. 631-3). L’octroi d’un congé maternité, ou d’un congé pathologique lorsque l’état de santé au cours de la grossesse le rend nécessaire, suppose le respect d’un certain nombre de formalités, tant de la part de l’agent que de celui de l’employeur.
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Fiche pratique 11 juin 2026
Accorder le congé de présence parentale en cas de maladie, accident ou handicap graves d’un enfant ou d’un conjoint
Un agent vous informe que son enfant vient d’être victime d’un accident et que son état de santé va nécessiter sa présence auprès de lui au cours des prochaines semaines. Il vous interroge sur les possibilités statutaires lui permettant de s’absenter de son poste pour répondre à ses obligations familiales. Votre collectivité a la possibilité d’accorder un congé de présence parentale au fonctionnaire lorsque la maladie, l’accident ou le handicap d’un enfant à charge présente une particulière gravité rendant indispensables une présence soutenue de sa mère ou de son père et des soins contraignants. Quelles sont les modalités concrètes d’attribution et d’organisation d’un tel congé ? Pendant quelle durée permet-il à l’agent de s’absenter ? Quelles en sont les conséquences pour l’agent du point de vue de sa situation administrative et de sa rémunération ? Dans quelles conditions peut-il être mis fin à ce congé ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Licencier un fonctionnaire pour absence prolongée ou absences fréquentes et répétées
La présence que l'on peut parfois qualifier d'épisodique d'un agent occasionne tant des problèmes d'organisation que des difficultés pour les collègues qui la compensent. Comment faire cesser les absences et assurer la continuité du service, ou en tirer les conséquences ? Les absences répétées doivent être prises en considération immédiatement. Elles constituent un comportement professionnel anormal devant être géré dans le cadre : de l’obligation de surveillance médicale des agents opposable à l’employeur (absences justifiées) ; d’une procédure disciplinaire (absences injustifiées) ; d’une procédure d’abandon de poste (absences prolongées et injustifiées).
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Fiche pratique 11 juin 2026
Rompre le contrat à durée déterminée d’un agent contractuel avant la date prévue
L’employeur a la possibilité de mettre fin au contrat à durée déterminée (CDD) d’un agent contractuel de manière anticipée. La rupture du CDD avant la date prévue prend la forme d’un licenciement dont il convient de respecter le formalisme et la procédure. Le licenciement d’un agent contractuel en CDD est une décision unilatérale de l’autorité territoriale. Il est fortement encadré par la réglementation. Il s’agit pour votre collectivité de : vérifier si les motifs invoqués vous permettent de procéder à un licenciement ; suivre et respecter la procédure réglementaire ; savoir quelles sont les obligations de l’employeur en termes d’indemnité et d’allocations chômage.
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Fiche pratique 11 juin 2026
Saisir le conseil de discipline
Si les sanctions les plus bénignes ne requièrent que peu de publicité, très vite la collectivité sera obligée de recourir à un tiers à la relation managériale : le conseil de discipline. La symbolique portée sans doute depuis l’école par les mots « conseil de discipline » autant que la nécessité juridique obligent à bien connaître cette instance pour garantir le succès de l’action, garantie d’une crédibilité intacte pour l’autorité territoriale. Les textes qui le régissent sont très clairs et en font un organe d’un accès aisé. Quelles sont les compétences de cette instance disciplinaire ? Comment faire appel de son avis ?