Florian Glay
Formateur RH
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 2 juin 2026
Faire face à une demande d’un agent pour être réserviste
Pour faciliter l’engagement citoyen des agents publics, le Code général de la fonction publique (CGFP) octroie des congés aux agents souhaitant devenir réservistes, permettant ainsi de servir leur pays tout en conservant une activité professionnelle. Quatre réserves sont concernées : la réserve opérationnelle militaire ; la réserve opérationnelle de la police nationale ; la réserve sanitaire ; la réserve communale de la sécurité civile. D’autres réserves existent (réserves citoyennes de l’Éducation nationale, des services d’incendie et de secours, pour la cohésion des territoires, de défense et sécurité et de la police nationale ; réserve de la protection judiciaire de la jeunesse ; réserve civique générale). Néanmoins, sachant qu’elles ne créent aucun droit particulier pour les agents publics, elles ne feront pas l’objet d’un développement dans la présente fiche. Si un agent souhaite accomplir une période dans une de ces réserves, il le fera sur son temps personnel et n’aura pas besoin de solliciter d’autorisation de cumul d’activités. Les agents publics, selon leur statut, le type de réserve et sa durée vont bénéficier d’un congé de droit ou octroyé sous réserve des nécessités de service, avec ou sans traitement. Les conditions pour être réservistes et la durée des activités sont déterminées par : le Code de la défense s’agissant de la réserve opérationnelle militaire ; le Code de la sécurité intérieure s’agissant de la réserve opérationnelle de la police nationale et la réserve communale de la sécurité civile ; le Code de la santé publique s’agissant de la réserve sanitaire.
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Fiche pratique 2 juin 2026
Que faire après les élections professionnelles du 10 décembre 2026 ?
Le 10 décembre 2026, les représentants du personnel appelés à siéger dans les comités sociaux territoriaux (CST), les commissions administratives paritaires (CAP) et les commissions consultatives paritaires (CCP) seront élus, avec, le cas échéant, un tirage au sort pour compléter ces instances. Cette élection marquera le début d’un nouveau mandat de 4 ans et, dès le lendemain, un certain nombre d’actions à mener pour la direction des ressources humaines (DRH) afin d’installer les instances et les mettre en ordre de marche. Actes administratifs, règlements intérieurs, organisation des premières séances, la DRH doit être en mesure de planifier l’activité qui permettra de lancer le dialogue social de ce mandat. Quels sont les actes administratifs à prendre ? Quel est l’ordre du jour des premières instances ? Une formation des représentants du personnel doit-elle être organisée ?
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Fiche pratique 2 juin 2026
Mettre en œuvre un reclassement professionnel
À la suite d’un accident de service, d’une maladie professionnelle ou d’une problématique de santé sans lien avec le travail, un agent peut un jour connaître une altération, brutale ou progressive, de son état de santé. Lorsque ce dernier, bien que ne l’empêchant pas d’exercer une activité professionnelle, devient incompatible avec l’exercice des missions liées à son grade, il doit faire l’objet d’une mesure de reclassement professionnel. Quelles sont précisément les hypothèses dans lesquelles un reclassement doit être mis en œuvre ? Quelles sont les procédures prévues par le statut ? Quelles sont les obligations de l’employeur en la matière et les conséquences pour l’agent ?
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Fiche pratique 2 juin 2026
Mettre en place une solution de restauration pour les agents
Dans le cadre de votre politique de ressources humaines, la mise en place d’accessoires de rémunération est quasiment devenue incontournable si vous souhaitez disposer de marges de manœuvre pour valoriser le travail des agents ou maintenir l’attractivité de votre collectivité. La mise en place de titres-restaurant relève complètement de cette démarche. Ces derniers, utilisables dans la très grande majorité des restaurants et dans nombre de grandes surfaces, permettent aux agents de bénéficier d’un réel avantage. À défaut de titres-restaurant, vous pouvez proposer, via un restaurant administratif, des repas à titre préférentiel. Aussi, des conventions de partenariat avec des partenaires publics ou privés peuvent être imaginées. Quoi qu’il en soit, à tout le moins, le Code du travail vous oblige à mettre à disposition des agents un emplacement leur permettant de se restaurer dans de bonnes conditions de santé et de sécurité. Quelles sont les obligations issues du Code du travail ? À quelles règles obéissent l’instauration des titres-restaurant ou la fourniture de repas à titre préférentiel ? Comment les mettre en place, gérer les difficultés ou encore éviter les dérives ?
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Fiche pratique 2 juin 2026
Comment rédiger un mémoire en défense ?
Les contentieux en matière de personnel sont nombreux, car les agents n’hésitent plus à contester devant le juge administratif une décision qui leur est défavorable. La procédure étant essentiellement écrite, les collectivités font couramment appel à un avocat (ou un cabinet conseil) pour représenter leurs intérêts, mais les honoraires sont significatifs. Aussi, certaines collectivités assurent en interne l’instruction des contentieux de première instance, la représentation par un avocat étant obligatoire – sauf exceptions – devant les cours administratives d’appel et le Conseil d’État. Or, rédiger un mémoire en défense devant les tribunaux de l’ordre administratif est avant tout une question de méthode. Si attaquer laisse en général du temps pour la réflexion, il se peut que pour défendre, par choix ou nécessité, vous deviez rédiger un mémoire sans le secours d’un avocat. Que ce soit en référé, pour un recours en excès de pouvoir ou du plein contentieux, il faut savoir quelles questions se poser, que répondre sur la légalité interne et externe de l’acte attaqué, et comment articuler ses moyens.
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Fiche pratique 19 mars 2026
Municipales : les actions RH à engager post-élections
Les élections municipales entraînent le renouvellement des exécutifs locaux et nécessitent la production de nouveaux actes et délibérations. Pour les services ressources humaines, plusieurs démarches doivent être engagées rapidement : la sécurisation du statut des élus ; la détermination des indemnités de fonction ; l’affiliation aux organismes sociaux ; la gestion de la formation des élus ; la gestion des collaborateurs de cabinet ; la gestion des détachements sur les emplois fonctionnels. Cette fiche propose une méthodologie opérationnelle pour identifier les sujets RH nécessaires après les élections municipales.
