Florian Glay
Formateur RH
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 1 octobre 2025
Gérer le Covid-19 dans les administrations
Le reflux de l’épidémie constaté au printemps et pendant l’été 2022 permet d’envisager une nouvelle phase dans la gestion du Covid-19 en traitant la maladie comme une maladie ordinaire, sans exonérer les employeurs publics à l’obligation de sécurité envers les agents publics.
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Fiche pratique 1 octobre 2025
Accroître son attractivité dans la fonction publique territoriale
À l’instar des employeurs privés, le recrutement est un enjeu du quotidien pour les employeurs publics. La fonction recrutement a été profondément bouleversée par la crise sanitaire du Covid-19, et recruter, particulièrement sur les métiers en tension, est devenu anxiogène pour les collectivités. La présente fiche vise à donner des idées et des pistes de solution dans cette optique.
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Fiche pratique 1 octobre 2025
Élaborer ou actualiser une fiche de poste
La fiche de poste est un outil central de gestion des ressources humaines dans la fonction publique, à la croisée des enjeux statutaires, organisationnels et managériaux. Document obligatoire à remettre à l’agent lors de sa prise de poste et à mettre à jour lors de son entretien professionnel, la fiche de poste est surtout un document managérial qui organise les relations entre l’agent, le manager, le service et la collectivité. Elle formalise, à un instant donné, le contenu d’un emploi au sein de la structure : missions principales, activités, compétences attendues, positionnement hiérarchique et environnement de travail. Si elle n’a pas de valeur juridique réglementaire au sens strict, elle constitue néanmoins un document de référence, opposable dans certaines situations (mobilité interne, recrutement, évaluation, reconnaissance de la pénibilité, prévention des risques professionnels…). Élaborée à partir des besoins réels du service (et non de l’agent), elle permet d’aligner l’action de l’agent sur les objectifs de la collectivité et de clarifier les attendus, évitant ainsi les zones d’incertitude.
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Fiche pratique 1 octobre 2025
Mettre en place des actions de communication pour le personnel
L’information et l’implication du personnel d’une collectivité passe généralement par des supports informatifs qu’il peut s’avérer particulièrement pertinent de compléter par des actions de communication : occasions souvent festives et ludiques de contact direct avec les agents, ces actions rencontrent généralement un franc succès et constituent un moyen privilégié de transmettre certains messages ou d’atteindre certains objectifs managériaux poursuivis par l’employeur. Éléments à part entière de la stratégie de communication d’une collectivité, comment mettre en place simplement et efficacement ce type d’actions ? Quels pièges doivent être évités ?
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Fiche pratique 1 octobre 2025
Mettre en place un journal interne
Le journal interne est un outil de communication, de transversalité, et renforce le sentiment d’appartenance. Il doit respecter une ligne éditoriale préalablement définie. Diffusé à tous les agents, il constitue pour l’employeur un moyen privilégié de promouvoir un certain nombre de messages de fond ou d’actualité à l’égard de son personnel. Dans un contexte de développement du télétravail et du travail hybride, la publication d’un journal interne participe à renforcer les liens entre les agents et permet une meilleure communication en interne. Par ailleurs, c’est un outil complémentaire d’un intranet. Cet outil constituant un lien particulier entre le central et les agents – souvent répartis sur un territoire diffus –, indispensable à la bonne gestion d’une collectivité, comment le mettre en place ?
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Fiche pratique 1 octobre 2025
Comment élaborer et maîtriser le budget RH ?
Le budget consacré par une collectivité à son personnel constitue un enjeu financier stratégique majeur eu égard à la place qu’occupe ce budget dans les dépenses de fonctionnement des collectivités. L’élaboration, le suivi et la maîtrise de la masse salariale justifient une attention constante. Une surévaluation immobilise des ressources ou augmente inutilement la pression fiscale ; une sous-évaluation oblige souvent les collectivités à faire des décisions modificatives. Il importe donc de disposer d’outils pour mesurer la masse salariale et ainsi pouvoir extrapoler, y compris l’impact de mesures nouvelles. Le processus budgétaire pour l’année 2026 commence par un objectif difficilement atteignable : trouver 40 milliards d’euros d’économies dans le budget de l’État. Dans ce contexte, les collectivités territoriales vont être au cœur d’un débat aussi ancien que la décentralisation : doivent-elles participer à l’effort budgétaire ? L’environnement budgétaire des collectivités s’est considérablement tendu ces dernières années. Inflation, revalorisations indiciaires successives, progression du GVT (glissement vieillesse technicité), injonctions gouvernementales sur certains secteurs comme la transition écologique ou la sécurité… autant de facteurs qui alourdissent mécaniquement la masse salariale. La masse salariale représente en moyenne 54 % des dépenses de fonctionnement des collectivités territoriales. Entre 2021 et 2024, elle a connu une hausse moyenne de 9 %, selon les données de la Direction générale des collectivités locales (DGCL). Comment élaborer le budget RH et quelles mesures préconiser pour maintenir la masse salariale ?
