![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Effectuer une revue des éléments de preuve en démarche qualité
Depuis la loi du 2 janvier 2002, les documents réglementaires sont bien connus des établissements : projet d’établissement, projets personnalisés, règlement intérieur, livret d’accueil, document unique d’évaluation des risques professionnels, organigramme. Leur mise à jour régulière impose une participation de l’ensemble des équipes et une dynamique de mise en œuvre et de suivi des actions. Ces documents étaient déjà consultés lors des évaluations externes, comme éléments de preuve. Par contre, le référentiel HAS (haute autorité de santé) 2022 impose des éléments de preuve pour l’ensemble des critères étudiés dans les 9 domaines à traiter. La notation maximum du critère impose de pouvoir fournir l’élément de preuve de la réalisation du critère étudié. Bien souvent, le point faible des organismes se trouve être l’absence de traçabilité. Effectuer une revue des éléments de preuve peut donc être une démarche pertinente de préparation de l’évaluation et aiguillera la vigilance nécessaire à la traçabilité. Ainsi vous trouverez ci-dessous pour les 3 méthodes d’évaluation les documents nécessaires en liaison avec les obligations du référentiel.
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Fiche pratique
L’analyse des risques dans la démarche qualité
La démarche qualité, déclinée dans les établissements médico-sociaux, tend à résoudre deux objectifs : proposer des prestations au plus près des attentes des bénéficiaires et adopter une démarche de prévention des risques pour les usagers, les professionnels et le système. La prévention des risques est devenue une priorité politique et sociale de notre société et les établissements médico-sociaux n’échappent pas à cette exigence. Si le risque ne peut être totalement éradiqué, il importe de le définir, l’évaluer et de mettre en œuvre des mesures de limitation, de prévention ou d’accompagnement. Le référentiel HAS (haute autorité de santé) 2022 met en évidence de nouvelles attentes et exigences vis-à-vis de la démarche de prévention des risques. Quelles sont ces exigences ? Comment y répondre au mieux ?
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Fiche pratique
Travailler avec le conseil d’administration dans une démarche qualité
La loi du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale, par le dispositif qu’elle instaure sur l’évaluation de la qualité des prestations délivrées par les établissements et services sociaux et médico-sociaux, a confirmé l’importance donnée à cet objectif d’amélioration de service rendu à l’usager. Le conseil d’administration de l’établissement a toute sa place dans la démarche qualité. Si votre établissement est un établissement public médico-social, vous pourrez travailler avec le conseil d’administration de votre établissement ou bien, si ce dernier est géré par un CCAS (centre communal d’action sociale), vous pourrez travailler avec le CA (conseil d’administration) du CCAS afin de permettre à tous de contribuer et de s’approprier la démarche qualité.
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Fiche pratique
Se préparer à l’évaluation de la qualité
Avec le nouveau référentiel HAS (Haute autorité de santé) 2022, d’importantes modifications ont été apportées à l’évaluation de la qualité. Si la durée d’autorisation est toujours de 15 ans, il est obligatoire de procéder à trois évaluations de la qualité réalisées par un organisme extérieur accrédité. L’évaluation interne est remplacée par une autoévaluation. La forme de cette autoévaluation est libre pour le moment : utilisation ou non du référentiel HAS, inscription ou pas dans Synae. Cependant, l’audit interne permettant une démarche d’amélioration de la qualité fait partie des obligations d’un ESSMS (établissements et services sociaux et médico-sociaux).
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Fiche pratique
L’Anap et la performance des ESMS
Après plusieurs années de fonctionnement l’ANAP (Agence nationale d’appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux) s’inscrit désormais dans le paysage de la recherche de performance dans le monde hospitalier, mais aussi dans le secteur médico-social en essayant de bien adapter les méthodes et les outils du secteur hospitalier à des finalités en partie différentes. Mais les mêmes questions se posent toujours : comment, dans un contexte budgétaire très contraint, maintenir une réponse de qualité respectueuse des relations humaines ? Dans son nouveau contrat d’objectif et de performance 2022-2026 (COP) l’ANAP réaffirme ses missions d’accompagnement auprès des ESMS (établissements et services sociaux et médico-sociaux) et surtout d’aide à une démarche d’évaluation pertinente.
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Fiche pratique
La méthode du traceur ciblé
Le référentiel HAS 2022 propose trois outils destinés à mener les évaluations sur site : l’accompagné traceur, le traceur ciblé et l’audit système. Directement inspiré des méthodologies du sanitaire, ces outils permettent d’associer les professionnels du terrain à l’amélioration de la qualité. L’établissement a pour obligation de mettre en œuvre une démarche d’amélioration continue de la qualité. Pour le présent cycle évaluatif, l’utilisation de ces outils n’est pas obligatoire lors d’une autoévaluation, mais est vivement recommandée par la Haute autorité de santé (HAS). L’établissement peut ainsi utiliser, lors d’un audit interne, un précédent référentiel ou intégrer le modèle HAS 2022. Les outils sont cependant obligatoires lors d’une évaluation externe de la qualité par un cabinet accrédité. Le traceur ciblé met en présence les professionnels et la gouvernance de l’établissement. Il permet d’explorer les processus mis en œuvre au quotidien dans l’ESSMS (établissements et services sociaux et médico-sociaux).
