![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Se préparer à l’évaluation de la qualité
Avec le nouveau référentiel HAS (Haute autorité de santé) 2022, d’importantes modifications ont été apportées à l’évaluation de la qualité. Si la durée d’autorisation est toujours de 15 ans, il est obligatoire de procéder à trois évaluations de la qualité réalisées par un organisme extérieur accrédité. L’évaluation interne est remplacée par une autoévaluation. La forme de cette autoévaluation est libre pour le moment : utilisation ou non du référentiel HAS, inscription ou pas dans Synae. Cependant, l’audit interne permettant une démarche d’amélioration de la qualité fait partie des obligations d’un ESSMS (établissements et services sociaux et médico-sociaux).
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Fiche pratique
L’Anap et la performance des ESMS
Après plusieurs années de fonctionnement l’ANAP (Agence nationale d’appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux) s’inscrit désormais dans le paysage de la recherche de performance dans le monde hospitalier, mais aussi dans le secteur médico-social en essayant de bien adapter les méthodes et les outils du secteur hospitalier à des finalités en partie différentes. Mais les mêmes questions se posent toujours : comment, dans un contexte budgétaire très contraint, maintenir une réponse de qualité respectueuse des relations humaines ? Dans son nouveau contrat d’objectif et de performance 2022-2026 (COP) l’ANAP réaffirme ses missions d’accompagnement auprès des ESMS (établissements et services sociaux et médico-sociaux) et surtout d’aide à une démarche d’évaluation pertinente.
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Fiche pratique
La méthode du traceur ciblé
Le référentiel HAS 2022 propose trois outils destinés à mener les évaluations sur site : l’accompagné traceur, le traceur ciblé et l’audit système. Directement inspiré des méthodologies du sanitaire, ces outils permettent d’associer les professionnels du terrain à l’amélioration de la qualité. L’établissement a pour obligation de mettre en œuvre une démarche d’amélioration continue de la qualité. Pour le présent cycle évaluatif, l’utilisation de ces outils n’est pas obligatoire lors d’une autoévaluation, mais est vivement recommandée par la Haute autorité de santé (HAS). L’établissement peut ainsi utiliser, lors d’un audit interne, un précédent référentiel ou intégrer le modèle HAS 2022. Les outils sont cependant obligatoires lors d’une évaluation externe de la qualité par un cabinet accrédité. Le traceur ciblé met en présence les professionnels et la gouvernance de l’établissement. Il permet d’explorer les processus mis en œuvre au quotidien dans l’ESSMS (établissements et services sociaux et médico-sociaux).
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Fiche pratique
Rédiger le document de mise en concurrence
Le législateur vous fait obligation d’organiser une mise en concurrence afin de sélectionner un organisme habilité par la Haute autorité de santé (HAS) pour l’évaluation. Vous devez respecter les objectifs généraux prévus par les textes règlementaires.
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Fiche pratique
L’audit du résident traceur
Dans le cadre de la profonde modification du système d’évaluation des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) la méthode du résident traceur contribue à replacer la personne accompagnée comme principale personne concernée par la qualité de service. Il est indéniable que c’était un des points insuffisamment travaillé par le précédent dispositif d’évaluation externe. L’expression des personnes sur ce qu’elles vivent au quotidien dans leur accompagnement va en effet nourrir les échanges qui vont suivre avec les professionnels en charge de cet accompagnement. L’enjeu est donc important, car il doit permettre d’intégrer progressivement une démarche de coproduction à mettre en œuvre dans les ESSMS avec les personnes des actions d’amélioration qualité. Pour autant la Haute autorité de santé (HAS) ne néglige pas la nécessité de poursuivre un travail permanent d’autoévaluation collective de la qualité régulièrement dans les ESSMS, car l’effort se doit d’être continu et ce travail interne ne peut qu’enrichir l’évaluation qui sera faite tous les 5 ans par des évaluateurs externes certifiés.
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Fiche pratique
La méthode de l'audit système
Dernier outil de la nouvelle évaluation de la Haute autorité de santé (HAS), l’audit système explore la stratégie et l’organisation mises en place dans un établissement et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) pour répondre à ses missions. L’audit système explore le chapitre 3 du référentiel HAS 2022 : l’ESSMS. Il se déroule, comme l’accompagné traceur et le traceur ciblé, en deux temps. La première partie est réservée à l’établissement et la deuxième aux professionnels.
