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L'essentiel par l'éditeur
Pour qu'un contrat soit valide, il doit respecter quatre conditions essentielles : consentement, capacité, objet et cause. La capacité, régie par l'article 1145 du Code civil, exige que les parties soient légalement aptes à contracter. Les incapacités peuvent affecter la validité d'un engagement, notamment pour les personnes publiques. La vérification de la capacité est cruciale pour les marchés publics, et les interdictions de soumissionner sont encadrées par le Code de la commande publique.
L’article 1123 du Code civil, devenu l’article 1145 après l’entrée en vigueur des modifications apportées au Code par l’ordonnance n° 2016-131 du 10 février 2016 portant réforme du droit des contrats, du régime général et de la preuve des obligations (JO n° 0035, 11 févr. 2016), pose le principe selon lequel « toute personne peut contracter, si elle n’en est pas déclarée incapable par la loi ».
Sans doute, dans leur contenu, les incapacités, qui sont envisagées dans les articles 1145 et suivants du Code civil, diffèrent-elles, par nature, de celles qui pourraient faire obstacle à la conclusion valable d’un contrat et, notamment, d’un contrat d’agent public, d’un marché public ou d’un contrat de concession. Mais il paraît cependant possible de distinguer :
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