Fichepratique

Participer et/ou piloter un Greta

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Mise à jour le 19 févr. 2025 | Référence : 6636

L'essentiel par l'éditeur

La réforme de la formation professionnelle en France centralise la gestion sous l'agence France Compétences, régulant prix et qualité des formations. Le Compte Personnel de Formation (CPF) est plafonné à 8 000 €, favorisant l'égalité d'accès. Les OPCO remplacent les OPCA pour financer les formations. Les Greta, acteurs clés, adaptent leur offre avec des certifications et formations courtes, soutenues par le label qualité Eduform. La digitalisation et la stratégie nationale renforcent leur compétitivité.

  • Quels sont les changements apportés par la réforme de la formation professionnelle en France ?
  • Comment fonctionne le Compte Personnel de Formation (CPF) et quels sont ses avantages ?
  • Quel est le rôle des Greta dans le système de formation professionnelle continue ?

La loi sur la formation professionnelle de 1971 a fait de celle-ci un marché en France. En décidant, dès 1972, de réaliser des prestations de formation d’adultes, le ministère de l’Éducation nationale s’est placé comme un acteur public sur un marché dont il doit respecter les règles, en particulier de concurrence et de recherche de financement de ses prestations.

Dans une approche rapide, le marché est séparé en deux : les « financements publics » concernant essentiellement les demandeurs d’emploi et les « financements privés » concernant les personnels employés par l’acheteur de formation. Les derniers écrits du ministère rappellent que la mission concerne ces deux types de publics : réponse à la commande publique et dimension sociale pour les premiers, contribution à la montée en compétence des individus et à la compétitivité de l’économie française pour les seconds.

L’Éducation nationale s’est structurée dès 1973 pour réaliser la mission de formation des adultes en créant les groupements d’établissements (Greta) et une fonction spécifique qui est celle de conseiller en formation continue (CFC). Ces personnels sont des fonctionnaires ou des personnels contractuels du rectorat qui œuvrent à temps plein au développement de la formation continue des adultes. Ils touchent une prime spécifique exclusive de toute autre. Qu’ils soient affectés en Greta ou au rectorat, ils sont tous sous l’autorité directe du Dafco ou du Dafpic. Leur mission suppose un important volet relationnel externe comportant des démarches commerciales, l’écriture des réponses aux appels d’offres, l’impulsion de la mise en œuvre des formations et leur régulation. Par contre, payés par l’État sur un marché, ils ne peuvent intervenir dans la conduite de la réalisation de la formation qui doit être faite par des personnels payés par le Greta sur fonds propres : personnels contractuels ou fonctionnaires spécifiquement indemnisés ou vacataires.

La refonte totale du système de formation professionnelle à partir du 1er janvier 2019 (« loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel ») va impacter fortement le fonctionnement des Greta qui, dans le même temps, prennent en charge de nouvelles missions, l’apprentissage notamment, tandis que la responsabilité de la formation professionnelle passe des conseils régionaux aux fédérations professionnelles.

1.

Les principaux points de la réforme de la formation professionnelle

Le gouvernement mise sur la création d’une seule agence regroupant les trois organismes décisionnels (Copanef, Cnefop, FPSSP). Destinée à gérer la logistique autour de la formation professionnelle, l’agence France Compétences sera en charge :

  • de la régularisation des prix des différentes formations ;
  • de leur qualité par la mise en place d’un cahier des charges ;
  • de vérifications des organismes de formation.

Le compte personnel de formation

Chaque individu peut disposer d’un compte personnel de formation dès 16 ans. Ce compte ouvre le droit à de nombreux services de formations, permettant ainsi aux individus d’acquérir des compétences et des diplômes. Initialement calculé en fonction du temps de travail ou de la rémunération, ce crédit pour les formations, à compter du 1e...

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