Quelle est la place de la citoyenneté dans les établissements scolaires ?

L’école est à la fois le lieu de la transmission des connaissances et celui de l’apprentissage de la citoyenneté et du partage des valeurs de la République telles que la liberté, l’égalité, la fraternité, la laïcité, le refus de toutes les discriminations, la justice.La « vie scolaire » irrigue le fonctionnement quotidien des écoles... À l’école primaire commence à se forger la conscience de l’appartenance à la communauté des hommes et aux règles de vie en commun.La formation à la citoyenneté passe par de multiples vecteurs, notamment l’acquisition de connaissances et de compétences dans l’ensemble des domaines d’enseignement, la compréhension des droits et devoirs des élèves inscrits dans le règlement intérieur, mais aussi l’heure de vie de classe ou encore le comité d’éducation à la santé, à la citoyenneté et à l'environnement (Cesce), auquel les représentants des élèves sont pleinement intégrés. Elle repose également sur la participation des élèves à la vie de leur école ou de leur établissement.L'Éducation nationale a renforcé l’éducation au droit et à la citoyenneté dans ses programmes depuis 2024 (culture juridique des élèves), par un partenariat avec le ministère de la Justice (Passeport éducdroit, enseignement moral et civique [EMC]).

Fichepratique

Sommaire

1. La légitimité et le rôle de la direction de l’éducation en matière de citoyenneté
2. Les standards de l’action municipale en matière d’éducation et de sensibilisation à la citoyenneté

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Promouvoir la citoyenneté dans le champ de l’action éducative

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Mis à jour le 3 févr. 2026 | Coordonné par Janine Bouvat | Référence : 0737

L'essentiel par l'éditeur

La direction de l'éducation joue un rôle clé dans la promotion de la citoyenneté à travers les projets éducatifs territoriaux (PEDT). Elle doit coordonner les actions éducatives locales, en collaboration avec les établissements scolaires et les acteurs municipaux. Les PEDT incluent des volets sur la laïcité et la citoyenneté, et permettent de négocier des financements et partenariats. La participation à des événements symboliques et la découverte des institutions renforcent l'engagement citoyen.

Quel est le rôle de la direction de l'éducation dans la promotion de la citoyenneté ?
Comment les projets éducatifs territoriaux (PEDT) contribuent-ils à l'éducation à la citoyenneté ?

La citoyenneté est invoquée, depuis plus de trois décennies, comme une valeur refuge pour combattre la crise de la démocratie représentative et la montée des incivilités et des violences. Ce faisant, elle est devenue un enjeu phare des politiques éducatives, en particulier à l’échelle locale.

Conçue comme un apprentissage de la vie en société, l’éducation à la citoyenneté fait désormais partie intégrante des programmes scolaires visant à permettre à l’enfant de s’approprier les valeurs de la République, et de maîtriser les pratiques et les comportements civiques associés.

Érigée en principe d’action dans les politiques municipales éducatives, la citoyenneté cherche à promouvoir le « vivre ensemble » à travers des actions multiples et protéiformes.

En outre, l’installation de conseils municipaux d’enfants et de jeunes est conçue comme un levier pour donner envie aux futurs citoyens de s’intéresser à la « chose publique ».

La légitimité et le rôle de la direction de l’éducation en matière de citoyenneté

Si une direction de l’éducation n’avait pas, bien que son association soit souhaitable, vocation à régenter et piloter tout ce qui se fait, de près ou de loin, en matière d’actions éducatives au sein d’une commune, y compris en matière de relations avec les établissements scolaires, l'animation des projets éducatifs territoriaux (PEDT) la positionne dans ce pilotage.

En effet, la connaissance par la direction de l’éducation des actions menées (ou pouvant être portées en la matière) par les autres acteurs communaux ainsi que la connaissance de la participation des structures éducatives et, en particulier, des établissements scolaires aux animations et actions proposées par la collectivité, constituent le préalable à tout travail d’analyse et de proposition dans ce domaine (cf. Promouvoir...

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