Portraits d'acteurs

Isabelle Joly

DGS de la Ville de Saint-Brice Sous-forêt

« Au début de ma vie professionnelle rien ne me destinait à intégrer la fonction publique territoriale... Endosser cette carrière de dirigeante territoriale est un heureux hasard. »

Quelles sont vos fonctions actuelles et les grandes étapes de votre parcours professionnel ?

Isabelle Joly : Mon actualité professionnelle m'a menée depuis le 7 décembre à un nouveau poste de DGS de la Ville de Saint-Brice Sous-forêt dans le Val-d'Oise (16 000 habitants - 260 agents). Au passage, j'en profite pour remercier Nicolas Leleux, Maire, de la confiance qu'il m'accorde. Je suis très enthousiaste de cette nouvelle collaboration, ce sera mon « 5e tandem » au service d'un maire ou d'un président, dans ma carrière démarrée en 1988, et débutant des missions de DGS à partir de 1998.

Je préside la section départementale de Seine et Marne du Syndicat National des Directeurs Généraux des collectivités locales, et mes collègues m'ont reconduit en tant que Présidente le 25 mai dernier. Je me suis entourée d'un bureau paritaire, 7 femmes et hommes très engagés et impliqués pour relayer sous la houlette de notre nouvelle Présidente nationale, Hélène Guillet, des sujets aussi diversifiés que source d'enjeux pour nos métiers de DGS. Des sujets tels que faire reconnaitre les fonctions de direction générale, mais aussi faire évoluer les grilles fonctionnelles et redonner de l'attractivité à la fonction publique territoriale m'animent avec les membres de mon bureau. Je suis adhérente au SNDGCT depuis 2005, grâce à Ghislaine Vandertaelen, adhérente, et Bernard Bézard, DGS honoraire de Combs-la-Ville auquel j'ai succédé en présidence.

Je suis également Vice-Présidente régionale du SNDGCT d'Île-de-France, chargée des partenariats, et à ce titre, je remercie mon Président régional, Laurent Bacquart qui m'a confié cette délégation à ses côtés. J'ai très à cœur de faire vivre nos relations avec nos partenaires issus de grands groupes du privé, de l'entreprenariat, mais aussi des institutionnels.

Au début de ma vie professionnelle rien ne me destinait à intégrer la fonction publique territoriale, après une licence d'Espagnol à la Sorbonne, et un BTS tourisme... Endosser cette carrière de dirigeante territoriale est un heureux hasard. C'est grâce à une permanence parlementaire, que je deviens collaboratrice de cabinet dans une commune de 10 000 habitants pour effectuer un remplacement de congé de maternité. Sur les conseils de mon secrétaire général du moment, pour pouvoir intégrer la fonction publique territoriale, je passe très rapidement le premier concours qui se présente. Aujourd'hui, je suis très fière d'avoir réussi les concours majeurs, d'avoir été promue Attachée hors classe... Il ne me reste que le grade d'Administrateur !

J'ai beaucoup appris dans toutes les collectivités, où j'ai exercé. J'ai capitalisé mes acquis professionnels, les transformant en expertise, par le biais de formations, m'enrichissant aussi auprès des collègues, mais aussi des équipes que j'ai eu le plaisir de manager, sans compter les élus auprès desquels je me suis épanouie. Certains ont particulièrement marqué mon parcours professionnel, et c'est aussi cette richesse humaine qui me passionne dans mon métier, jumelée à mes savoirs professionnels. Des missions sans cesse en mutation, et en transformation sont les moteurs de mon énergie et de mon credo en l'action publique.

J'ai eu le plaisir de mettre mes compétences et de les enrichir au service des exécutifs des communes de la Queue-en-Brie, Roissy-en-Brie, Périgny-sur-Yerres, Crécy-la-Chapelle, des communautés de communes du Val Bréon et du Val Briard de 1988 à 2022.

Si vous deviez décrire votre métier actuel en 3 mots, quels seraient-ils ?

Isabelle Joly : Défis ; Adaptabilité ; Service public.

Quelles sont les qualités essentielles inhérentes à vos fonctions ?

Isabelle Joly : Être loyale, disponible, communicante, enthousiaste, bienveillante, humble sont pour moi les qualités majeures pour exercer mes fonctions.

Qu'est ce qui vous fait lever chaque matin ?

Isabelle Joly : Le bonheur d'avoir une très belle famille qui est sans faille, omniprésente, ressource, qui me permet de réussir à préserver mon équilibre personnel/professionnel. Je suis consciente que c'est une force, et un soutien indéfectible pour mener des projets professionnels et pouvoir m'y investir pleinement.

Quel est le projet qui vous a le plus marquée et dont vous êtes la plus fière ?

Isabelle Joly : En tant que DGS d'une communauté de communes, j'ai piloté et coordonné depuis le démarrage du projet, la réhabilitation d'une ferme briarde, en équipements structurants au service des habitants en un seul et même site : crèche collective, maison des services communautaires, centre technique, transport à la demande, portage de repas, pôle culturel ; 20 millions d'investissement, 5 000 m2 de bâtis, et 7 ha d'espaces paysagers.

Avez-vous un rêve que vous souhaiteriez concrétiser ?

Isabelle Joly : Connaître des axes de progrès en matière d'équité femmes/hommes dans le milieu professionnel. Sororité et parité dans les secteurs public et parapublic local ainsi que dans l'ensemble des milieux professionnels. À ce titre, je suis adhérente de Dirigeantes et Territoires dont la Présidente est Dayana Chamoun-Fievée, fondatrice et Présidente du Réseau et à l'invitation de Marie-Claude Sivagnanam Vice-Présidente à rejoindre le réseau.

Quelles sont les rencontres qui vous ont le plus marquée dans votre carrière ?

Isabelle Joly : M. André Simon, Secrétaire général dans la première collectivité du début de ma carrière à la Queue-en-Brie dans le Val-de-Marne, qui me prédisait être un jour à sa place !

Le Sénateur-Maire de Crécy-la-Chapelle en Seine et Marne, M. Michel Houel dont j'ai été la DGS durant 7 ans de 2008 à 2015.

Le Président du département de Seine et Marne, et successivement Président de l'EPCI du Val Bréon puis du Val Briard après la loi NOTRe : M. Jean-Jacques Barbaux. DGS à ses côtés pour les 2 EPCI de 2015 à 2018.

M. Jean d'Ormesson, que j'ai eu l'honneur de croiser à plusieurs reprises au  cours de ma carrière professionnelle. Tous les quatre grands humanistes et hommes de conviction.

Quelle est votre citation préférée et pourquoi ?

Isabelle Joly : « Aussi longtemps qu'on s'entend, qu'on partage, on vit ensemble » de Simone Veil. Je pense que cette citation parle d'elle-même sans plus d'explication et est la synthèse de l'essentiel de mes valeurs humaines.

Quels sont les deux changements les plus importants qui ont impacté votre carrière ?

Isabelle Joly : D'un point de vue sociétal, le premier changement qui a impacté ma carrière est l'avant et l'après de la période des attentats depuis la tragédie du Bataclan, à la grande marche républicaine en hommage à Charlie Hebdo et aux victimes du terrorisme, du 11 janvier 2015.

D'un point de vue institutionnel, il s'agit de la loi NOTRe du 1er janvier 2017, et de son application sur les territoires. Son impact reste mesurable encore aujourd'hui en matière d'iniquité territoriale, de tensions au niveau des gouvernances locales, de déséquilibres entre la ruralité et l'urbain, et de lourdes conséquences sur la fiscalité locale.

 

Propos recueillis par Hugues Perinel

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