Dois-je reprendre mot pour mot et image pour image la communication intercommunale dans mes supports de communication municipaux ?

Par principe : oui, car chaque campagne de communication intercommunale se voit dans l’obligation d’être élaborée puis validée avec les communes (leurs services communication respectifs ou leurs représentants à l’échelon intercommunal). Le communicant municipal s’attachera à intégrer, dans ses supports les plus pertinents, tous les éléments de langage de cette campagne, mot pour mot et image pour image (grâce à un PDF fourni). Le moindre détournement ou la moindre transformation seront contraires à la stratégie prévue. On imagine mal un visuel de campagne, figurant dans un bulletin municipal, contredit par un autre visuel. Dans le cas où il s’agit de rédactionnel, l’auteur pourra faire référence à la campagne en exploitant ses contenus et ses images de la manière la plus appropriée au support prévu, en évitant bien évidemment de soulever des remarques ou critiques sur l’effet de cette campagne.

Mon maire ne partage pas les orientations politiques de l’intercommunalité et souhaite utiliser les supports municipaux pour donner son avis ?

Dans chaque support municipal, le maire ou les élus peuvent s’exprimer de telle ou telle manière sur l’actualité territoriale. Dans ce cas, il vaut mieux leur consacrer des espaces d’interview ou de rédactionnel où ils auront le loisir de donner leur avis ; ce qui n’est pas nécessairement en contradiction avec une campagne de communication intercommunale traitant de sujets généralistes à plus grande échelle. C’est au maire, directeur de publication dans la majorité des cas, de faire le choix d’empêcher ou non toute intrusion de communication intercommunale dans ses supports de communication municipaux. Responsabilité qu’il devra assumer devant les autres membres de l’intercommunalité. Attention aux périodes électorales ( cf . La communication dans les six mois précédant un scrutin ).

Culture et communication

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Donner sa juste place à l’intercommunalité dans la communication municipale

Nos fiches mettent en partage l’expérience terrain et vous indiquent la marche à suivre concrète, étape par étape, pour vous accompagner dans la mise en œuvre de vos décisions.

Contexte

L’intercommunalité : un changement d’échelle pour la communication municipale ? Depuis la création des intercommunalités et des métropoles en janvier 2015, le besoin de susciter des passerelles de communication entre les territoires est devenu une nécessité pour mieux s’adresser à toutes les populations. De la communication ultra-ciblée à celle plus grand public, l’écart s’avère souvent difficile à hiérarchiser dans la communication municipale, d’où l’utilité de créer de nouveaux espaces dans les supports locaux, tout en continuant de favoriser le lien avec la quotidienneté, la commune et ses habitants.

La fonction communication des intercommunalités s’institutionnalise d’ailleurs, se professionnalise et voit ses moyens (budgétaires et humains) croître doucement mais sûrement depuis plus de dix ans (seules les plus petites communautés de communes resteraient à l’écart de ce mouvement). Des effets positifs se font donc sentir : selon une majorité de communicants, leur intercommunalité est mieux perçue par ses habitants à l’issue du mandat débuté en 2014.

En termes de communication, l’intercommunalité est à considérer comme un atout supplémentaire intégrant des bénéfices pour les populations, plutôt que venue « d’en haut » ou sans contact avec le réel. Chaque EPCI a aussi ses codes de communication qu’il faudra intégrer ou harmoniser. Cette communication mixte devra aussi construire des liens, voire des synergies, entre les communicants quel que soit leur niveau de responsabilité et d’implication sur les territoires. S’emparer de tous les outils existants, voire en créer de nouveaux, pour mieux communiquer sur les enjeux de l’intercommunalité, tel est le sens de cette fiche.

Cohérence vaut mieux que juxtaposition

Chaque « interco » a ses propres composantes en communication ainsi que des budgets et un fonctionnement qui lui appartiennent. Elle a également des orientations issues des majorités politiques existantes qui se traduisent en messages à transmettre à chacune des communes membres, mais aussi à chacun des citoyens. On peut considérer que l’espace public ne s’arrête pas aux frontières communales ; ce qui – face à l’existence et/ou au...

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