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Communiquer sur la réforme territoriale

Nos fiches mettent en partage l’expérience terrain et vous indiquent la marche à suivre concrète, étape par étape, pour vous accompagner dans la mise en œuvre de vos décisions.

Contexte

Notre pays compte aujourd’hui quatre échelons administratifs locaux qui se partagent des compétences : commune, intercommunalité, département et région. Cet empilement des échelons d’administration, les compétences partagées et les financements croisés sont souvent résumés par l’expression « mille-feuille territorial ». Cette organisation s’avère souvent illisible pour le citoyen et nuit, selon nombre de spécialistes, à l’efficacité de l’action publique des territoires.

Plusieurs éditions du Baromètres de la communication locale (2011, 2013 et 2015) ont montré que la décentralisation, de plus en plus complexe et même illisible, entraîne un besoin de pédagogie croissant pour que les habitants puissent comprendre les projets mis en œuvre et le sens de l’action locale. Au-delà des rendez-vous électoraux qui la concrétisent, la réforme territoriale, dont les contours tardent à se dessiner, nécessite un effort de la part des communicants pour que les citoyens se l’approprient.

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S’appuyer sur la loi Mapam pour présenter la réforme territoriale

Troisième et dernier volet de la réforme territoriale, la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) a été promulguée le 7 août 2015. Le texte – très controversé et fruit de nombreux compromis – comprend pas moins de 136 articles axés autour de trois parties :

  • une nouvelle définition des compétences portant...
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