Aménagement des territoires

Aménagement des territoires Développement économique local Identifier et mobiliser les parties prenantes d’une démarche de concertation

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Identifier et mobiliser les parties prenantes d’une démarche de concertation

Nos fiches mettent en partage l’expérience terrain et vous indiquent la marche à suivre concrète, étape par étape, pour vous accompagner dans la mise en œuvre de vos décisions.

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Contexte

Les démarches de concertation se développent depuis plusieurs années sous la double pression des obligations réglementaires et de la demande du public. Les collectivités locales multiplient les outils permanents et les débats sur leurs projets. Il est néanmoins un constat commun à tous ceux qui lancent des débats : la difficulté à mobiliser le public au-delà du premier cercle d’habitués. Qui n’a pas connu la réunion publique où les élus et agents de la collectivité étaient plus nombreux que les « vrais gens » ? Qui ne s’est pas exclamé : « Ce sont toujours les mêmes qui participent » ?

Le plus souvent, ce manque d’affluence ou de diversité génère un sentiment d’impuissance chez les organisateurs, voire un jugement sévère sur une population qui « ne joue pas le jeu ». Malgré ces difficultés réelles, on ne peut se contenter de regretter l’absence des participants ou de les en tenir pour responsables. Il est en effet de la responsabilité de celui qui lance la concertation de s’assurer de la qualité de la participation et donc de mettre en œuvre une démarche efficace de mobilisation.

Vous trouverez dans cette fiche les cinq étapes qui, mises en œuvre, renforceront la capacité de la collectivité à améliorer la qualité de la participation :

  • se convaincre et convaincre de l’importance de la démarche de mobilisation ;
  • comprendre les motivations des parties prenantes ;
  • réaliser une cartographie des parties prenantes ;
  • définir les modalités d’invitation des parties prenantes « grand public » ;
  • évaluer l’efficience des méthodes de mobilisation.
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Se convaincre et convaincre de l’importance de la démarche de mobilisation

Lorsque l’on évoque la question de la mobilisation des participants, la première réaction des interlocuteurs est souvent un soupir de résignation : « On a tout essayé », « Les gens ne sont pas intéressés », « Seuls les habitués se déplacent »…

Alors que le cadre juridique a consacré la démocratie participative locale, il faut avant tout rappeler pourquoi les démarches de concertation ont aujourd’hui un...

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