La GPEC consiste à déterminer, en fonction de la stratégie de la collectivité (choix politiques pour le territoire, prise de compétences, externalisation…) et des évolutions de l’environnement (marges financières, concurrence entre collectivités, progrès technologiques, demande sociale…), les besoins en matière d’emplois sur 3 à 5 ans.
La GPEC, aussi appelée gestion anticipatrice, est donc une démarche de gestion des ressources humaines qui consiste à :
- Prévoir l’évolution des métiers dans la structure afin d’anticiper des changements d’organisation et l’étalonnage des effectifs (augmentation, diminution, remembrements de services…).
- Développer les compétences des salariés pour améliorer leur employabilité et ajuster leurs savoir-faire aux futurs besoins du service public local.
La GPEC constitue un outil de pilotage permettant à l’employeur de se projeter dans le temps. Elle incite les responsables RH et les directions générales à dépasser les problématiques du quotidien.
Pour se développer, toute administration territoriale a besoin d’un plan stratégique, d’une vision du territoire et de l’institution à moyen-long terme (5 à 10 ans ou plus). La GPEC en est la déclinaison RH : elle permet d’imaginer les besoins en compétences des salariés afin d’ajuster la force de travail aux besoins et d’éviter les « coups d’accordéon » dans la gestion des effectifs. Elle ne peut, toutefois, compte tenu des aléas nombreux qui l’impactent et sont susceptibles de faire bouger les lignes (changements politiques, réformes, transferts de compétences, etc.), se programmer raisonnablement sur plus de 3 à 5 ans.
La GPEC relève en résumé du « bon sens » et illustre le principe bien connu : gouverner c’est prévoir.
