Émilie Pelzak

Émilie Pelzak

Directrice du centre communal d’action sociale (CCAS) de la ville d'Allonnes (Sarthe)

Domaines d'expertise

Biographie professionnelle

émilie Pelzak est engagée pour le service public au sein de la fonction publique territoriale depuis 2006.

Elle a d’abord exercé comme éducatrice spécialisée au sein d’équipes éducatives dans le domaine de la protection de l’enfance (lieux de vie, foyer départemental d’accueil d’urgence), puis elle a poursuivi 10 années à la direction d’établissements pour personnes âgées (logements-foyers devenus résidences autonomie).

Souhaitant élargir son champ d’action et avoir une vision globale des enjeux sociaux, elle est, depuis 2021, directrice du centre communal d’action sociale (CCAS) de la ville d’Allonnes (Sarthe).

Son action s’inscrit au service d’un projet politique solidaire, « service public préservé ». Le territoire d’Allonnes, où 50 % des habitants vivent au sein d’un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) est riche de dynamiques et de défis.

Engagé dans le nouveau programme national de renouvellement urbain, une résidence autonomie et un pôle senior ouvriront en cœur de ville au 1er semestre 2027.

Également attentif aux questions de santé, le CCAS est co-pilote d’un projet expérimental intitulé « Addict à ma santé – addictions : prévenons-les et soutenons-nous », auquel une cinquantaine d’acteurs prennent part.

Ce programme vise à agir de manière globale, depuis la prévention primaire dès le plus jeune âge, jusqu’à l’accès aux soins, tout en développant la formation des acteurs.

Publications récentes

  • Fiche pratique

    Mesurer des indicateurs d’évaluation

    La mesure des indicateurs d’évaluation est une phase très importante, à laquelle il faut apporter la plus grande attention. Plusieurs méthodes des sciences sociales sont utilisées à cette fin. Cela n’est pas anodin puisqu’il s’agit de mener une étude, une enquête, une évaluation sur une politique publique ou une action particulière. Les outils peuvent ainsi ressembler à des outils de management que vous utilisez déjà dans votre centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS). La présente fiche a pour but de vous aider à mesurer vos indicateurs d’évaluation.

    #politique sociale
  • Fiche pratique

    Comprendre le panorama associatif local

    Afin d’apprécier finement les acteurs et les enjeux du monde associatif local dans le but de construire des partenariats solides, vous devez connaître ou reconnaître le panorama associatif local. En effet, le monde associatif est un acteur incontournable des CCAS/CIAS dans leur travail de lien social, de connaissance des publics et d’appréciation des enjeux et problématiques sociales sur les territoires (cf. fiche « Repères :le rôle du CCAS/CIAS dans les enjeux associatifs »). Pour mener une politique concertée et agir efficacement sans froisser les susceptibilités, il est essentiel de différencier les acteurs en fonction de leurs missions, leurs projets, leur taille ou leur fonctionnement. Vous ne pourrez pas forcément compter et travailler avec une petite association locale, de quartier, avec ou sans salarié, comme avec une association qui agit à l’échelle de la ville ou du département, ou encore avec une fédération ou une association nationale qui a une délégation locale sur le territoire (comme les Restos du cœur ou la Ligue contre le cancer). Même s’il est difficile de toutes les connaître, car elles sont nombreuses, il faut adopter une méthode de travail pour apprécier les enjeux des unes et des autres, comprendre leur fonctionnement et leurs actions afin que vous puissiez construire une relation partenariale adaptée pour mener à bien vos missions. La présente fiche vous donne des clés pour construire des relations structurées et efficaces avec les associations.

    #politique sociale #association
  • Fiche pratique

    Solliciter les financements européens

    Dans un contexte de raréfaction des ressources, les centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS) doivent trouver de nouvelles formes de financement pour créer de nouveaux projets, en investissement ou en fonctionnement. Peu de CCAS/CIAS songent à solliciter les fonds européens. Or l’Europe vient de définir ses nouvelles priorités. En effet, le 8 août 2014, la Commission européenne a adopté l’accord de partenariat français, qui définit la stratégie d’intervention des fonds européens structurels et d’investissement en France. Ainsi, pour la période 2014-2020, 83 programmes européens seront mis en œuvre en France. Tous ne relèvent pas de projets sociaux, mais parmi eux plusieurs concernent les projets de votre CCAS/CIAS. Vous devez examiner le contenu de ces programmes, tout en étant attentif à analyser précisément la stratégie propre à votre territoire, car les objectifs des programmes varient selon les régions. La présente fiche a pour but de vous aider à déposer un dossier.

    #financement #subvention européenne
  • Fiche pratique

    Rapprocher CCAS/CIAS et habitants par un projet mémoriel collaboratif

    Le centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS) possède une mission fondamentale, celle de créer du lien social et de lutter contre l’exclusion. Cette mission fait partie intégrante du projet social de territoire élaboré par chaque CCAS/CIAS. Cela implique que le CCAS/CIAS soit connu, reconnu et connaisse lui-même la réalité de son territoire, d’où la nécessité de fédérer la population par de multiples actions. Parmi celles-ci : l’élaboration d’un projet collaboratif de valorisation de la mémoire des habitants du territoire d’action. Outil de connaissance de la population, d’optimisation et de rencontre des différents acteurs du territoire, de désenclavement et d’unité des habitants autour d’un même projet… la valorisation de la mémoire par l’intermédiaire de différents supports (film, exposition, livre, blog) donne un signal fort des missions et actions du CCAS/CIAS sur la commune et à l’extérieur de celle-ci. Cette fiche présente les différentes étapes de construction, d’accompagnement, de réalisation et de diffusion de ce projet mémoriel sur votre territoire d’action.

    #commémoration #démocratie participative
  • Fiche pratique

    Réaliser un film sur les missions du CCAS/CIAS

    Le support vidéo est aujourd’hui un outil de communication incontournable dans les médias, notamment sur Internet et les réseaux sociaux. Un film peut synthétiser en quelques minutes l’organisation et les missions du centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS) en relayant un discours de fond, clair et dynamique. Il est d’ailleurs bien plus rythmé qu’un communiqué ou un dossier de presse à destination d’un public spécialisé. De plus, il facilite et garantit une certaine universalité d’accès. Un film peut être diffusé : au grand public, sur le site Internet de la ville ; lors de rencontres professionnelles ; en interne, afin de définir et de faire comprendre précisément vos missions à vos collègues et de relayer la politique sociale de la collectivité et de votre élu. Ce support, construit et créé après validation de votre élu, vous permet donc de valoriser les actions et les missions de votre CCAS/CIAS, aussi bien en interne qu’auprès des partenaires et du grand public. La présente fiche détaille les étapes de construction, de réalisation et de diffusion d’un film sur les missions de votre CCAS/CIAS.

    #plan de communication #vidéo
  • Fiche pratique

    Expliquer les métiers du social dans une exposition itinérante

    Une exposition a pour but d’expliquer, de vulgariser et de transmettre des informations que vous voulez diffuser au public en utilisant de multiples supports comme : le texte ; l’iconographie ; l’objet (les objets) ; le son ; la vidéo. Le plus souvent présentée dans un lieu pour une durée semi-permanente (quelques années) ou limitée (quelques mois), l’exposition peut toutefois être pensée pour se déplacer au gré des événements ou des lieux où vous l’implanterez : c’est ce que l’on nomme l’itinérance. Pour le centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS), un des atouts de l’itinérance tient à la diffusion de son contenu à un public large et diversifié, en fonction du lieu d’accueil. Elle permet de plus d’aller au-devant du public. L’exposition est donc un outil de communication et de pédagogie qui doit donner envie d’être approché, vu et lu, mais qui doit surtout transmettre des connaissances. Cette fiche présente les étapes de réalisation, de construction, de montage et d’accompagnement d’une exposition itinérante sur les métiers du social.

    #exposition #stratégie de communication

Ressources associées