![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Émilie Suc
Responsable du centre de santé dentaire UGECAM de Roanne
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Issue d'une formation en pédiatrie et en santé communautaire, l’engagement professionnel d’Émilie Suc se traduit par une volonté d'apporter une contribution significative au bien-être de la communauté.
Cette démarche, qu’elle place au cœur de son parcours professionnel, a été rendue possible grâce au soutien et à l'engagement des équipes qu’elle a encadrées. Ensemble, ils ont conçu et amélioré des initiatives destinées à faciliter l'accès aux soins et à l'éducation pour les enfants et leurs familles, soulignant l'importance de la collaboration et de l'implication collective dans l'atteinte des objectifs visés.
Actuellement responsable du centre de santé dentaire UGECAM de Roanne, elle a été directrice générale adjointe du pôle vie locale chez CoPLER.
Publications récentes
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Fiche pratique 18 mars 2026
L’évolution des politiques nationales et institutionnelles de la petite enfance
La conception des politiques de la petite enfance en France est directement liée à la politique familiale développée par l’État, et plus particulièrement par la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) au travers des CAF de chaque département. Pour comprendre le contexte institutionnel actuel, il est important d’avoir quelques repères historiques sur le sujet, de connaître les dispositifs d’appui et de maîtriser les informations concernant la nouvelle convention d’objectifs et de gestion (COG) 2023-2027. La COG 2023-2027 souligne la volonté de répondre de manière adaptée aux besoins diversifiés des jeunes enfants et de leurs familles, en insistant sur l’importance de réduire les inégalités d’accès aux activités et services, favoriser l’autonomie et l’accès aux droits des adolescents et soutenir les parents dans leur parentalité. La loi n° 2023-1196 du 18 décembre 2023 pour le plein-emploi rend les communes compétentes pour recenser les besoins en accueil du jeune enfant, planifier le développement, informer les familles et soutenir la qualité d’accueil quel que soit le mode de gestion.
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Fiche pratique 19 janvier 2026
Respecter les normes quantitatives et qualitatives relatives aux personnels des modes d’accueil du jeune enfant
La réglementation encadrant l’accueil des enfants de moins de 6 ans a connu des modifications récentes. Le décret n° 2021-1131 du 30 août 2021, pris pour l’application de l’ordonnance n° 2021-611 du 19 mai 2021 relative aux services aux familles et de l’article 100 de la loi n° 2020-1525 du 7 décembre 2020 d’accélération et de simplification de l’action publique, a vocation à simplifier la réglementation relative aux établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE). Ce décret a été complété par l’arrêté du 29 juillet 2022 qui actualise certaines données au regard du contexte de pénurie de professionnels mais qui a également créé un dispositif dérogatoire en termes de recrutement des professionnels qui fait aujourd’hui débat. En ce sens, la sénatrice Sylvianne Noël a par exemple récemment demandé au ministre des Solidarités, de l’Autonomie et des Personnes handicapées d’examiner la possibilité de retirer cet arrêté et d’étudier toutes les pistes lancées par les professionnels du secteur concernant l’avenir de la profession (Rép. min. n° 02636 : JO Sénat, 15 sept. 2022, p. 4438). L’objectif de cette fiche et de l’outil qui y est lié (diplômes exigés pour l’équipe de direction en EAJE) est de vous permettre d’avoir une connaissance fine des obligations réglementaires, et surtout une réflexion sur leur application concrète au quotidien. Quel impact cela peut-il entraîner sur la gestion d’une structure et, surtout, sur la qualité d’accueil offerte aux enfants, aux familles ? Quelles peuvent être les conséquences sur les conditions de travail des professionnels petite enfance ?
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Fiche pratique 18 novembre 2025
Le service public de la petite enfance (SPPE)
Le service public de la petite enfance (SPPE) est une initiative stratégique du gouvernement visant à garantir que chaque enfant, peu importe son environnement familial ou géographique, puisse accéder à des modes de garde de qualité. Ce service est une réponse à la pénurie de places en crèche, à l’augmentation des demandes des familles et à la nécessité de soutenir la parentalité, tout en favorisant l’égalité des chances dès le plus jeune âge. Le SPPE a pour objectif de réduire les inégalités sociales et géographiques, d’accompagner les familles dans leurs défis quotidiens et de fournir une prise en charge éducative de qualité dès la naissance. Par l’extension de l’offre d’accueil et la promotion de la qualité éducative, le SPPE soutient la conciliation entre vie professionnelle et familiale, tout en favorisant le développement harmonieux des enfants.
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Fiche pratique 3 janvier 2025
Respecter les obligations comptables d'un établissement associatif
Une association loi 1901 est une entité juridique à but non lucratif ; dans la plupart des cas, une comptabilité n’est pas obligatoire, cependant, dans certaines conditions, elle doit tenir un registre des dépenses et des recettes encadré par une réglementation. Depuis le 1er janvier 2023, les associations qui perçoivent des subventions dépassant 153 000 € doivent désormais respecter des obligations renforcées en matière de transparence financière et de publicité de leurs comptes. Cette modification découle de la loi n° 2021-875 du 1er juillet 2021 relative à la simplification de la vie des associations. Cette fiche a été élaborée afin de vous donner les grandes lignes des obligations comptables qu’une structure associative doit tenir de façon réglementaire.
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Fiche pratique 3 janvier 2025
Élaborer un contrat d’accueil régulier
Un contrat d’accueil est un document qui permet d’acter l’engagement de deux parties, en l’occurrence la famille et la structure d’accueil, à respecter certaines obligations. Ces dernières sont toutes inscrites dans le règlement de fonctionnement de la structure et chaque famille en est informée avant la signature de ce contrat d’accueil. Le contrat est obligatoire. C’est un contrat d’une durée maximale d’un an, souvent renouvelable par tacite reconduction, qui lie la famille et la structure d’accueil. Il doit être adapté pour répondre au mieux aux besoins de la famille (amplitude horaire et jours de présence, périodes de vacances, accueil régulier ou non, etc.). Un contrat peut également être établi sur une période plus courte. La période de familiarisation peut être incluse ou non dans le contrat initial. Pour des raisons de responsabilité, aucun enfant ne peut être accueilli dans une structure avant que ce contrat ne soit signé. Pour réaliser ce contrat, il convient de respecter un certain nombre d’étapes. Avec les récentes évolutions liées au service public de la petite enfance (SPPE) et la revalorisation progressive de la prestation de service unique (PSU), ce contrat devient encore plus essentiel dans la gestion des places et des financements des établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE). La PSU, revalorisée de 6,71 % en 2023 et de 3,5 % en 2024, impacte directement la gestion des contrats et les montants dus par les familles. La nouvelle modalité de calcul de la PSU, effective depuis le 1er janvier 2025, vient linéariser le calcul des financements, supprimant ainsi les effets de seuil.
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Fiche pratique 6 novembre 2024
Le règlement de fonctionnement d’un établissement d’accueil de la petite enfance
La rédaction d’un règlement de fonctionnement est rendue obligatoire par le décret n° 2000-762 du 1er août 2000 relatif aux établissements et services d’accueil des enfants de moins de 6 ans, ainsi que par ses modifications de 2007 et 2010. Le fonctionnement, l’organisation d’une structure évoluent en fonction du projet pédagogique, de l’équipe, du projet social, des familles accueillies : le règlement de fonctionnement est donc régulièrement amené à évoluer. Depuis l’article R. 2324-30 du Code de la santé publique, modifié par le décret n° 2021-1131 du 30 août 2021, les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) doivent s’assurer que les modifications du règlement de fonctionnement soient communiquées aux familles et partenaires dans un délai raisonnable et de manière transparente, notamment lorsque ces changements ont un impact direct sur l’organisation quotidienne ou les droits des familles. Il est donc nécessaire de prévoir une réévaluation et des modifications régulières en équipe de ce document afin que cet outil reste toujours en cohérence avec le fonctionnement réel de votre structure.
