![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Les préconisations du livre vert du HCTS
Remarque : il s’agit ici de mettre en avant les propositions du livre vert qui peuvent contribuer à améliorer les conditions d’exercice des professionnels dans les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS). Pour Mathieu Klein président du Haut conseil du travail social (HCTS), les mesures concernant l’attractivité et la revalorisation des carrières doivent s’inscrire dans une approche globale et concerner l’ensemble des professionnels, qu’ils agissent dans le secteur sanitaire, social ou médico-social, qu’ils soient travailleurs sociaux, intervenants sociaux, etc. Un « livre vert » à d’abord vocation à poser des constats et des analyses préalables à un débat public, parfois en préambule à un « livre blanc » qui pose des orientations et des préconisations. Il conviendra de les articuler en cohérence et en complémentarité avec les préconisations évoquées dans le rapport de Denis Piveteau et des décisions annoncées par le Premier ministre dans le cadre de la conférence des métiers de l’accompagnement social et médico-social du 18 février 2022.
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Fiche pratique
Vérifier le rapport d’évaluation : respect des obligations
Le chapitre V du décret n° 2007-975, annexe 3-10, consacré à la dernière étape de la procédure d’évaluation : la formalisation des résultats de l’évaluation menée, n’est plus conforme au nouveau référentiel d’évaluation et à son manuel, il est donc indispensable d’examiner en détails les nouveaux attendus. Le rapport ne peut se limiter à un résumé de l’évaluation conduite. Il doit apporter à l’autorité ayant délivré l’autorisation une argumentation sur les données recueillies et l’analyse qui en résulte, permettant de l’éclairer utilement. L’évaluation doit répondre à des exigences de qualité en termes de pertinence, de fiabilité, d’objectivité et de transparence.
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Fiche pratique
Accueillir des apprenants en situation de handicap
Dans le cadre de la loi du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, des objectifs se sont renforcés pour d’abord dynamiser le contexte économique et pour laisser plus d’autonomie aux choix du parcours professionnel. Pour les organismes de formation, les principaux enjeux se portent sur le financement, les nouvelles obligations en termes de qualité intégrant les personnes en situation de handicap, la désignation d’un référent handicap, de mobilité et l’âge d’accessibilité. Cette loi vient redéfinir les contours de l’accueil des personnes en situation de handicap au sein des organismes de formations. L’idée est d’offrir un accompagnement adapté aux personnes en situation de handicap durant leur parcours de formation. Cela vient favoriser leur intégration et leur mobilité avec la désignation d’un référent handicap. La notion de parcours est plus que jamais introduite dans cette loi (et dans l’arrêté du 7 décembre 2020 fixant les modalités de majoration des contrats d’apprentissage prévue par l’article L.6332-14 du Code du travail pour les apprentis reconnus travailleurs handicapés). Cette réforme répond aux conditions d’intégration du projet de la personne afin de répondre aux problématiques durant son parcours socio-professionnel. La mobilité de ces personnes peut se faire en passant du milieu spécialisé au milieu ordinaire. Par le référentiel de qualité, ces organismes de formation sont amenés à rendre accessible leur structure aux apprenants.es avec des typologies de handicap parfois très différentes. Les missions principales passent par les référents handicap venant en support du droit commun et des autres dispositifs inhérents. Les acteurs en interne, formateurs souvent issus du milieu professionnel ordinaire et privé font face aux besoins des apprenants.
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Fiche pratique
Normaliser l’évaluation à travers un manuel
À travers le référentiel d’évaluation et son manuel, l’État a souhaité fortement normaliser le dispositif d’évaluation. Même si de nombreux professionnels ont participé à l’élaboration de ces documents la HAS (haute autorité de santé) a élaboré un système où la mesure quantitative de la qualité reste dominante. Face aux dérives de certains EHPAD (hébergement pour personnes âgées dépendantes) en particulier et à des évaluations externes trop conciliantes il était nécessaire de revoir les modalités d’évaluation et professionnaliser un peu plus cette démarche. Mais attention comme le précise la CSMS (commission de l’évaluation et de l’amélioration de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux) : « La qualité des services rendus aux personnes exige bien entendu le respect des règles constituant le cadre juridique du fonctionnement des établissements et services. Mais elle ne peut s’y résumer. La qualité va bien au-delà. Elle se mesure surtout à l’écoute, à la considération des besoins, de ses attentes et de ses souhaits, et à la satisfaction de la personne accueillie et de son entourage au cœur de son projet de vie. » Et ce sont ces exigences qu’il faut continuer à préserver et développer. Cette fiche présente les grands principes du manuel d’évaluation et formule quelques remarques et insiste sur des points de vigilance.
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Fiche pratique
Concevoir et rédiger une charte éthique
Avant même de parler de qualité, il est indispensable d’aborder les questions d’éthique et de déontologie, en effet ce sont les valeurs éthiques et les principes déontologiques qui vont donner du sens aux engagements quotidiens des professionnels auprès des différents usagers et donc à la qualité globale de leurs interventions. La démarche qualité ne peut tout régler dans une organisation surtout quand cette dernière est centrée sur la bientraitance de ses usagers, une charte éthique vient compléter et enrichir la démarche.
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Fiche pratique
Cofrac et accréditation
La HAS (haute autorité de santé) devait produire un nouveau cahier des charges d’habilitation des organismes évaluateurs en janvier 2022, mais pour différentes raisons techniques et juridiques le document n’est pas encore disponible. Néanmoins la mission d’accréditation des organismes évaluateurs sera bien confiée au COFRAC (comité français d’accréditation) il est donc utile de découvrir ce nouvel acteur dans le champ de l’évaluation des ESSMS (établissement et service social ou médico-social).
