![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Prendre une décision cohérente dans une démarche qualité
Nous sommes amenés à prendre des décisions souvent dans des contextes très difficiles. Mais comment pouvons-nous dire que c’était la bonne décision ? Des filtres et des méthodes peuvent contribuer à nous aider. Dans le cadre d’une démarche qualité, le cheminement pour aboutir à une décision est aussi important que la décision elle-même. En effet les professionnels sont toujours sensibles à des décisions qui auront fait l’objet d’un traitement préalable respectueux des valeurs de leur établissement et d’un management participatif.
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Fiche pratique
Faire participer le conseil de la vie sociale à la qualité
La loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale place l’usager au cœur du dispositif, il dispose de droits qui sont garantis par : le livret d’accueil, la charte des droits et libertés, le règlement de fonctionnement, le contrat de séjour, la possibilité de recourir à une personne qualifiée pour faire respecter ses droits et sa participation au fonctionnement de l’établissement qui l’accueille en étant représenté au conseil de la vie sociale (CVS). La volonté de renforcer la démocratie participative au sein des établissements devient ainsi une réalité qui va interroger toutes les pratiques professionnelles et contribuer à développer des réponses plus centrées sur l’amélioration de la qualité de vie des usagers, car ces derniers auront plus de moyens de présenter et exprimer leurs attentes, mais aussi d’exiger un service de meilleure qualité. Un nouveau décret du 25 avril 2022 vient renforcer cette participation, cette fiche est donc actualisée. Mais attention son application est prévue seulement à partir de janvier 2023.
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Fiche pratique
Rapport Piveteau et qualité
Le choix assumé par Denis Piveteau dans son rapport consiste à mettre en avant le pouvoir d’agir du citoyen, personne concernée par les services sociaux et médico-sociaux, et proposer des pistes de solution durables pour améliorer les prestations et les relations entre lui et les professionnels dans l’élaboration de son parcours de vie. Il s’agit pour lui d’engager une véritable transformation dans notre approche des choix de société en favorisant une inclusion globale et non la seule mise en place de dispositifs souvent partiels et peu adaptés sur le long terme. Cette fiche n’aborde pas les propositions de politique des revenus des professionnels comme l’évolution de leur cursus, car cela renvoie à des arbitrages en cours au niveau national. Remarque importante : même si le rapport concerne en priorité les personnes en situation de handicap il s’adresse en fin de compte à toutes les personnes accompagnées. Un préalable fondamental : Dans son rapport Denis Piveteau pose un préalable : « Le “parcours de vie” n’est pas une trajectoire tracée a priori, mais plutôt une nouvelle manière de travailler, dans laquelle chaque professionnel, pris individuellement, et aussi chaque collectif de travail, doit non seulement “bien faire les choses”, mais aussi “faire les bonnes choses”, au bon moment. Ce qui appelle anticipation, connaissance de l’environnement, repérage attentif de tous les signaux et transmission, aux autres acteurs du “parcours”, des informations dont ils ont besoin ».
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Fiche pratique
Les préconisations du livre vert du HCTS
Remarque : il s’agit ici de mettre en avant les propositions du livre vert qui peuvent contribuer à améliorer les conditions d’exercice des professionnels dans les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS). Pour Mathieu Klein président du Haut conseil du travail social (HCTS), les mesures concernant l’attractivité et la revalorisation des carrières doivent s’inscrire dans une approche globale et concerner l’ensemble des professionnels, qu’ils agissent dans le secteur sanitaire, social ou médico-social, qu’ils soient travailleurs sociaux, intervenants sociaux, etc. Un « livre vert » à d’abord vocation à poser des constats et des analyses préalables à un débat public, parfois en préambule à un « livre blanc » qui pose des orientations et des préconisations. Il conviendra de les articuler en cohérence et en complémentarité avec les préconisations évoquées dans le rapport de Denis Piveteau et des décisions annoncées par le Premier ministre dans le cadre de la conférence des métiers de l’accompagnement social et médico-social du 18 février 2022.
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Fiche pratique
Vérifier le rapport d’évaluation : respect des obligations
Le chapitre V du décret n° 2007-975, annexe 3-10, consacré à la dernière étape de la procédure d’évaluation : la formalisation des résultats de l’évaluation menée, n’est plus conforme au nouveau référentiel d’évaluation et à son manuel, il est donc indispensable d’examiner en détails les nouveaux attendus. Le rapport ne peut se limiter à un résumé de l’évaluation conduite. Il doit apporter à l’autorité ayant délivré l’autorisation une argumentation sur les données recueillies et l’analyse qui en résulte, permettant de l’éclairer utilement. L’évaluation doit répondre à des exigences de qualité en termes de pertinence, de fiabilité, d’objectivité et de transparence.
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Fiche pratique
Accueillir des apprenants en situation de handicap
Dans le cadre de la loi du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, des objectifs se sont renforcés pour d’abord dynamiser le contexte économique et pour laisser plus d’autonomie aux choix du parcours professionnel. Pour les organismes de formation, les principaux enjeux se portent sur le financement, les nouvelles obligations en termes de qualité intégrant les personnes en situation de handicap, la désignation d’un référent handicap, de mobilité et l’âge d’accessibilité. Cette loi vient redéfinir les contours de l’accueil des personnes en situation de handicap au sein des organismes de formations. L’idée est d’offrir un accompagnement adapté aux personnes en situation de handicap durant leur parcours de formation. Cela vient favoriser leur intégration et leur mobilité avec la désignation d’un référent handicap. La notion de parcours est plus que jamais introduite dans cette loi (et dans l’arrêté du 7 décembre 2020 fixant les modalités de majoration des contrats d’apprentissage prévue par l’article L.6332-14 du Code du travail pour les apprentis reconnus travailleurs handicapés). Cette réforme répond aux conditions d’intégration du projet de la personne afin de répondre aux problématiques durant son parcours socio-professionnel. La mobilité de ces personnes peut se faire en passant du milieu spécialisé au milieu ordinaire. Par le référentiel de qualité, ces organismes de formation sont amenés à rendre accessible leur structure aux apprenants.es avec des typologies de handicap parfois très différentes. Les missions principales passent par les référents handicap venant en support du droit commun et des autres dispositifs inhérents. Les acteurs en interne, formateurs souvent issus du milieu professionnel ordinaire et privé font face aux besoins des apprenants.
