Chargée de mission Accueil collectif du jeune enfant au sein du bureau des Familles et de la Parentalité de la DGCS
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Infirmière puéricultrice, Sabrina Beury s'engage pour l'accueil des jeunes enfants dès 2000 avec des missions d'encadrement en crèche dans différents types d’accueil : parental, associatif, familial, collectif, municipal...
Après quelques années de fonctions très administratives en intercommunalité, elle revient à son cœur de métier en 2015. Sabrina Beury a ainsi été responsable du pôle action territoriale à la direction petite enfance de la mairie de Toulouse, où elle a piloté l'activité des 73 équipements en gestion directe : crèches collectives et familiales, relais petite enfance, lieux d’accueils parents enfants.
Elle occupe actuellement le poste de chargée de mission Accueil collectif du jeune enfant au sein du bureau des Familles et de la Parentalité de la DGCS.
Publications récentes
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Fiche pratique 1 septembre 2025
Financer la structure petite enfance dans le cadre de la PSU
Le cofinanceur principal du financement d’un établissement d’accueil de jeunes enfants est la Caisse d’allocations familiales (CAF). La prestation de service unique (PSU), gérée par la CAF (et parfois la MSA), a été créée par la lettre circulaire de la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) n° 2002-025 du 31 janvier 2002. La lettre circulaire de la Cnaf n° 2011-105 du 29 juin 2011 est venue par la suite annuler et remplacer les précédentes dispositions, alors que la lettre circulaire n° 2014-009 du 26 mars 2014 vise à harmoniser l’application de la PSU sur l’ensemble du territoire national. La lettre circulaire n° 2019-005 du 5 juin 2019 présente, quant à elle, les évolutions du barème des participations familiales. La PSU est une aide au fonctionnement versée aux établissements d’accueil de jeunes enfants pour l’accueil des enfants de 0 à 6 ans en établissements relevant de l’article R. 2324-17 du Code de la santé publique (CSP), quel que soit le gestionnaire. Les objectifs poursuivis lors de la mise en place de la PSU demeurent : de contribuer à la mixité des publics accueillis par l’application obligatoire d’un barème fixé par la Cnaf. La tarification est proportionnelle aux ressources des familles puisque le montant de la PSU est d’autant plus élevé que les participations familiales sont moindres (principe de neutralisation des participations familiales) ; de favoriser l’accessibilité des enfants quelle que soit l’activité de leurs parents. Les réservations sont traduites en heures pour mieux répondre aux besoins des enfants dont les parents travaillent à temps partiel ou sur des horaires décalés par rapport aux horaires standards d’activité professionnelle. Les familles ne sont ainsi pas dans l’obligation de payer un temps d’accueil qu’elles n’utilisent pas ; d’encourager la pratique du multi-accueil, laquelle répond aux différents besoins des familles et permet d’optimiser les taux d’occupation des EAJE en accroissant la capacité de réponse aux besoins et ainsi leur utilité sociale ; de faciliter la réponse aux besoins atypiques des familles et aux situations d’urgence ; de soutenir les temps de concertation nécessaires à l’accueil des enfants. L’objectif de cette fiche est de vous permettre de bien comprendre l’intérêt de la PSU, son fonctionnement et surtout en quoi cela impacte votre mode de gestion et la tarification proposée aux familles.
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Fiche pratique 1 septembre 2025
Structure petite enfance : l’évolution du coût de l’heure dans le cadre de la PSU
Le financement du fonctionnement des structures petite enfance par la Caisse des allocations familiales (CAF) ou la Mutuelle sociale agricole (MSA) via la prestation de service unique (PSU) est soumis à des règles précises que les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) doivent appliquer, ce qui aura des répercussions sur leur gestion et, notamment, sur les familles. La PSU représente la prise en charge tarifée sur le plan national d’une partie des coûts de fonctionnement des établissements d’accueil du jeune enfant et a pour objectif de : soutenir le développement des structures petite enfance ; faciliter l’accès aux familles par un allégement de leurs contributions financières. La branche « Famille » finance ces heures d’accueil à hauteur de 66 % du coût de fonctionnement horaire, dans la limite du barème en vigueur (déduction faite des participations familiales). La CAF sera donc amenée à suivre l’évolution des coûts de revient horaire, les taux d’occupation (réels et financiers) et l’application du barème des participations familiales fixé annuellement par la Cnaf (Caisse nationale des allocations familiales). Ce financement du fonctionnement de votre structure petite enfance se fait par une base horaire : il convient donc d’établir dans les EAJE un fonctionnement favorisant l’accueil par contrats horaires, et il vous revient la responsabilité, en tant que gestionnaire de structure, de surveiller l’évolution du coût horaire. Ceci est essentiel à la bonne santé financière de votre structure. Cette fiche a été élaborée afin de vous aider à faire le point sur l’organisation que la PSU amène au quotidien.
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Fiche pratique 29 avril 2025
Comprendre et calculer le bonus « inclusion handicap »
Les conventions relatives aux droits des personnes handicapées et des enfants, les lois sur le handicap, le Code de la santé publique et toutes les études convergent vers un accès renforcé des enfants en situation de handicap aux établissements d’accueil du jeune enfant. Afin de favoriser l’accessibilité pour les familles, le barème national des participations familiales prévoit une tarification inférieure quand l’un des enfants est en situation de handicap. Toutefois, pour que cet accueil soit bénéfique aux enfants, les structures doivent dépasser un certain nombre de freins : qu’il s’agisse de besoins en formation, de renfort d’équipe ou bien de matériel spécifique… Cette aide est conçue pour soutenir un projet de structure et accorde donc un financement dès le premier enfant identifié, pour toutes les places et non pour le seul accueil de cet enfant. Cette démarche est très louable mais le mode de calcul est complexe et impose de respecter scrupuleusement la méthode pour évaluer la recette afférente. La présente fiche détaille chaque étape du processus et est illustrée par des exemples.
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Fiche pratique 29 avril 2025
Comprendre et calculer le bonus « mixité sociale »
Pour lutter contre la reproduction des inégalités sociales et parce que la fréquentation régulière d’un mode d’accueil de qualité a des effets bénéfiques sur le développement notamment pour les enfants issus des familles les plus défavorisées, la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) a créé une aide complémentaire à la prestation de service unique (PSU) : le bonus « mixité sociale ». La présente fiche vous aidera à comprendre les caractéristiques de ce bonus ainsi que la manière dont il est calculé et versé.
