Fichepratique

Repérer et mobiliser les publics les plus éloignés de l’emploi

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Mise à jour le 2 déc. 2024 | Référence : 14383

L'essentiel par l'éditeur

Les initiatives pour repérer et remobiliser les publics éloignés de l'emploi se sont intensifiées, notamment via le Programme investissement dans les compétences (PIC). Ces actions visent à reconnecter les personnes invisibles aux institutions, en s'appuyant sur des méthodes innovantes comme le repérage par les pairs et l'utilisation des réseaux numériques. La réforme France Travail formalise ces efforts, reconnaissant les organismes spécialisés dans l'accompagnement de ces publics. Les parcours de remobilisation sont limités à 12 mois.

  • Comment repérer et mobiliser les publics éloignés de l'emploi ?
  • Quels sont les dispositifs pour l'accompagnement des personnes invisibles ?
  • Quelle est la durée des parcours de remobilisation pour les publics éloignés de l'emploi ?

Les phénomènes de non-recours et d’invisibilisation des publics interrogent les pratiques des professionnels de l’accompagnement en ce qu’ils doivent adapter leurs modalités d’intervention pour rendre effectif l’accès aux services et aux droits pour les personnes concernées. Dans le cadre du réseau France Travail, une offre de service dite « de repérage et de remobilisation » des publics les plus éloignés de l’emploi se développe, à partir de la capitalisation d’initiatives conduites ces dernières années. Elle doit permettre d’organiser la chaîne d’accompagnement en couvrant, en amont, les étapes de la captation des publics et de la mise en place des premiers jalons favorisant l’engagement de la personne dans un parcours vers l’emploi.

Cette fiche expose les enjeux relatifs à la mobilisation des publics invisibles en amont de leur entrée dans les parcours d’accompagnement, et présente les modalités de constitution de l’offre de repérage et de remobilisation prévue dans le cadre de France Travail. Elle décrit également la typologie des actions de repérage qui peuvent être mises en place dans ce cadre.

1.

Connaître les phénomènes d’invisibilisation et les acteurs du repérage

La préoccupation d’aller au-devant des personnes qui ont perdu toute forme de contact avec les institutions ou professionnels en charge de les aider, en particulier dans leur insertion professionnelle, a gagné en intensité ces dernières années. Elle a fait l’objet de plusieurs dispositifs de financement visant à expérimenter, voire organiser les actions permettant d’y faire face. Plusieurs des appels à projets du Programme investissement dans les compétences (PIC) ciblaient d’ailleurs spécifiquement, ou en partie, cette catégorie de la population (ex. : le PIC 100 % Inclusion ou encore le PIC Repérer et (Re)mobiliser les publics invisibles).

Il n’est pour autant pas aisé de quantifier avec précision l’ampleur du phénomène d’invisibilisation des publics. Par définition, une per...

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