Partie 3 - Mettre en place la stratégie de l'établissement
Chapitre 2 - Élaborer un projet d'établissement
3.2/3 - L'élaboration du projet : diagnostic de situation, démarche projet, éléments constitutifs du projet d'établissement
L’élaboration d’un projet d’établissement passe par une phase de diagnostic préparatoire puis par une méthodologie de démarche projet complète, sur un mode participatif.
Quels en sont les étapes, les acteurs ? Comment s’articulent les groupes de travail ? Quel en est le contenu et quels sont les attendus pour sa rédaction ? Enfin, comment en assurer le suivi et l’évaluation ?
I - Le diagnostic de situation
La démarche projet émerge d'un diagnostic stratégique, au regard de la situation à un instant t, elle-même précisée par des éléments du diagnostic externe et du diagnostic interne (cf. Fig. 1 ).
1 - Le diagnostic externe (opportunités et menaces)
L'analyse de l'environnement est indispensable. Le rôle du département et de l'agence régionale de santé (ARS) est primordial, en tant qu'autorités tarifaires et de contrôle. Leur vision de l'établissement influence nécessairement son devenir et devra être prise en compte.
Il faut s'intéresser :
à la convention tripartite ;
au schéma gérontologique du département ;
aux perspectives sur :
la pertinence de la capacité de l'établissement,
la mise en place d'alternatives (accueil de jour, hébergement temporaire, services à domicile).
Il convient de faire un état des lieux du contexte sur les thèmes suivants :
Démographie :
nationale ;
régionale ;
départementale.
Politique des personnes âgées :
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