Achats, logistique et fonctions support à l'hôpital

 
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Partie 1 - Gestion et réglementation des achats hospitaliers
Chapitre 6 - Les acteurs du processus achat qui interviennent à l’intérieur de l’hôpital

1.6/1 - Les acheteurs à l’hôpital : rôle et responsabilité

Le rôle d’acheteur à l’hôpital doit être totalement différencié de celui des autres acteurs du processus achat que sont les prescripteurs et les juristes. C’est, en effet, à l’acheteur que doit être confiée la responsabilité d’animer et de coordonner toute la gestion du processus achat et d’être le garant de l’application de méthodologies d’achat appropriées. Cette responsabilité doit être totalement différenciée de celle des approvisionneurs, des prescripteurs, des décideurs et des juristes spécialisés, notamment dans le droit des marchés publics lorsqu’ils existent.

I - Le rôle de l’acheteur hospitalier

Missions

L’acheteur à l’hôpital, comme c’est le cas dans toutes les autres organisations, qu’elles soient publiques ou privées, doit avoir un rôle bien défini.

Le rôle d’acheteur doit être totalement différencié de celui des autres acteurs du processus achat que sont les prescripteurs et les juristes.

C’est, en effet, à l’acheteur que doit être confiée la responsabilité :

  • d’animer et de coordonner toute la gestion du processus achat ;

  • d’être le garant de l’application de méthodologies d’achat appropriées.

Cette responsabilité doit être totalement différenciée de celle :

  • des approvisionneurs : leur rôle consiste à exécuter les marchés passés, qu’il s’agisse d’émettre les bons de commande, de gérer les stocks de produits, d’assurer la livraison des services ou de procéder à la liquidation des factures (sur l’intérêt d’effectuer une nette distinction entre achat et approvisionnement, cf. Chap. 2/2 ) ;

  • des prescripteurs : sans être investis de la gestion du processus achat, ils ont une influence sur celui-ci. Cela peut être lié à leur position de futur utilisateur, à leur expertise ou à leur rôle en matière d’assistance technique aux futurs utilisateurs ;

  • des décideurs : ceux-ci ont reçu du directeur de l’établissement délégation pour signer tout ou partie des marchés passés par l’hôpital (ex. : le directeur des achats, le directeur des travaux ou le directeur du système...

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