Le rapport de gestion

Le compte administratif transmis aux financeurs doit être accompagné d’un rapport d’activité qui décrit,  pour l’exercice écoulé, l’activité et le fonctionnement de l’établissement en rapprochant les réalisations des objectifs et des autorisations données.

En s’appuyant sur les analyses (telles qu’elles ont été présentées dans les fiches Rendre compte de la gestion et élaborer les documents, La prospective financière et Analyse des coûts et comptabilité analytique), l’écart entre le résultat prévisionnel et le résultat réel est expliqué dans toutes ses composantes (quantitatives, prix, rémunérations, événements exceptionnels…).

Toutefois, avant de faire le point pour des tiers, n’est-ce pas dans la fonction même du manager de faire le point sur le chemin parcouru ? L’établissement n’est pas un service sous l’autorité des financeurs. L’établissement a son autonomie au sens juridique et managérial du terme. Ce diagnostic, ce bilan d’activité prend le nom ici de « rapport de gestion », qui se situe en amont du rapport d’activité transmis aux autorités de l’État et du conseil général.