![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Catherine Girard
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Diplômée de l’IEP de Grenoble, elle est directrice de la Cohésion sociale et du CCAS d’Amiens depuis 2011, après avoir été directrice générale adjointe de la ville de Vienne (Isère), en charge des affaires sociales, des affaires culturelles et de la promotion de la ville, jusqu’en 2010. Elle est également vice-présidente de l'Association nationale des cadres de CCAS (Anccas).
Elle a aussi exercé les fonctions de responsable académique d’une mutuelle étudiante, de vice-présidente de la CAF de Grenoble, de vice-présidente des Assedic Vallée du Rhône et de la Loire, et d’administratrice du Crous de Grenoble.
Lors de ses différentes fonctions, Catherine Girard a développé des méthodes innovantes d’accompagnement au changement des organisations.
Publications récentes
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Fiche pratique
Mener une démarche Falc pour toute la communication de votre CCAS/CIAS
La mise en accessibilité des centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS) est souvent comprise comme étant l’adaptation des locaux ou la formation des personnels à l’accueil des publics en situation de handicap. Mais peu de CCAS/CIAS ont entrepris de rendre leur communication « facile à lire et à comprendre » (Falc). L’accès à l’information reste encore très difficile pour de nombreuses personnes fréquentant les CCAS/CIAS, que ce soit parce qu’elles : ne maîtrisent pas les savoirs de base (lire, écrire, compter) ou la langue française ; souffrent d’un handicap. Pour que votre communication atteigne votre public, vous devez la penser différemment et intégrer, par un plan d’action global, la communication universelle de votre CCAS/CIAS. Un tel projet doit être porté politiquement, car il implique des changements importants dans des métiers et des secteurs d’activité qui vont bien au-delà du CCAS/CIAS. La présente fiche explique comment mettre en œuvre une communication facile à lire et à comprendre.
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Fiche pratique
Se doter de l’ingénierie nécessaire à l’élaboration du projet social de territoire
Mettre en œuvre un projet social de territoire est une démarche de longue haleine qui dure au moins le temps du mandat. Le directeur du centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS) doit donc, en étroite collaboration avec le directeur général des services de la collectivité, définir le mode de gouvernance et, notamment, désigner l’équipe projet en charge de ce chantier. Cette équipe projet doit être recrutée pour ses qualités techniques, mais aussi et surtout pour sa capacité à emporter avec elle l’ensemble des acteurs du territoire. Composée d’un directeur de projet, d’un ou plusieurs chefs de projet et de collaborateurs thématiques, elle est chargée de mener à bien les différentes phases du projet (état des lieux, élaboration du projet, suivi et évaluation) : elle doit donc être choisie avec soin. Il est également essentiel qu’elle soit dotée d’un outil informatique performant facilitant la gestion du projet. La présente fiche explique comment se doter de l’ingénierie nécessaire à l’élaboration du projet social de territoire.
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Fiche pratique
Solliciter les financements européens
Dans un contexte de raréfaction des ressources, les centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS) doivent trouver de nouvelles formes de financement pour créer de nouveaux projets, en investissement ou en fonctionnement. Peu de CCAS/CIAS songent à solliciter les fonds européens. Or l’Europe vient de définir ses nouvelles priorités. En effet, le 8 août 2014, la Commission européenne a adopté l’accord de partenariat français, qui définit la stratégie d’intervention des fonds européens structurels et d’investissement en France. Ainsi, pour la période 2014-2020, 83 programmes européens seront mis en œuvre en France. Tous ne relèvent pas de projets sociaux, mais parmi eux plusieurs concernent les projets de votre CCAS/CIAS. Vous devez examiner le contenu de ces programmes, tout en étant attentif à analyser précisément la stratégie propre à votre territoire, car les objectifs des programmes varient selon les régions. La présente fiche a pour but de vous aider à déposer un dossier.
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Fiche pratique
Rapprocher CCAS/CIAS et habitants par un projet mémoriel collaboratif
Le centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS) possède une mission fondamentale, celle de créer du lien social et de lutter contre l’exclusion. Cette mission fait partie intégrante du projet social de territoire élaboré par chaque CCAS/CIAS. Cela implique que le CCAS/CIAS soit connu, reconnu et connaisse lui-même la réalité de son territoire, d’où la nécessité de fédérer la population par de multiples actions. Parmi celles-ci : l’élaboration d’un projet collaboratif de valorisation de la mémoire des habitants du territoire d’action. Outil de connaissance de la population, d’optimisation et de rencontre des différents acteurs du territoire, de désenclavement et d’unité des habitants autour d’un même projet… la valorisation de la mémoire par l’intermédiaire de différents supports (film, exposition, livre, blog) donne un signal fort des missions et actions du CCAS/CIAS sur la commune et à l’extérieur de celle-ci. Cette fiche présente les différentes étapes de construction, d’accompagnement, de réalisation et de diffusion de ce projet mémoriel sur votre territoire d’action.
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Fiche pratique
Accompagner l’équipe de direction par un plan de management
Les axes stratégiques du projet social de territoire définis par les élus doivent être déclinés en objectifs opérationnels par les chefs de service, puis en actions par les agents. Ce chantier important, qui se déroule sur la durée du mandat, implique que l’équipe des managers mobilise l’ensemble des énergies et accompagne le changement. Un tel chantier implique notamment une réforme de l’organigramme et la mise en œuvre de nouvelles pratiques professionnelles : méthode participative ; transversalité ; management de projet. Le directeur du centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS) doit accompagner son équipe de direction par un plan de management favorisant le développement de l’esprit d’équipe, le décloisonnement des services, la polyvalence et l’innovation. Il ne doit pas mener ce chantier seul, mais s’appuyer sur un cabinet de formation qui aura le recul nécessaire pour accompagner l’équipe avec succès. La présente fiche explique comment mettre en place ce plan de management au sein de l’équipe de direction, dans le souci de développer une culture managériale partagée.
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Fiche pratique
Définir le calendrier de réalisation du projet social de territoire
Mettre en œuvre un projet social de territoire implique de : clarifier avec les élus les échéanciers de livraison des actions ; coordonner un grand nombre d’acteurs ; leur faire respecter des délais qui ont, notamment, un impact budgétaire certain. Pour ne pas prendre de retard dans la réalisation d’un tel chantier, l’équipe projet doit définir avec une grande rigueur le calendrier de mise en œuvre et veiller avec beaucoup d’assiduité à son respect. Une telle mission ne peut réussir sans des outils adaptés et une méthode partagée par tous, permettant à chacun de suivre les actions en cours et de rendre compte en temps et en heure de l’état d’avancement du projet. La présente fiche explique comment définir le calendrier de réalisation du projet social de territoire pour en assurer le succès.