![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Catherine Girard
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Diplômée de l’IEP de Grenoble, elle est directrice de la Cohésion sociale et du CCAS d’Amiens depuis 2011, après avoir été directrice générale adjointe de la ville de Vienne (Isère), en charge des affaires sociales, des affaires culturelles et de la promotion de la ville, jusqu’en 2010. Elle est également vice-présidente de l'Association nationale des cadres de CCAS (Anccas).
Elle a aussi exercé les fonctions de responsable académique d’une mutuelle étudiante, de vice-présidente de la CAF de Grenoble, de vice-présidente des Assedic Vallée du Rhône et de la Loire, et d’administratrice du Crous de Grenoble.
Lors de ses différentes fonctions, Catherine Girard a développé des méthodes innovantes d’accompagnement au changement des organisations.
Publications récentes
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Fiche pratique
Organiser une journée portes ouvertes du CCAS/CIAS
Les centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS) sont des acteurs incontournables de l’action sociale communale. Pourtant, paradoxalement, ils sont relativement méconnus du grand public. Si le travail social s’effectue dans la discrétion, il est parfois nécessaire d’expliquer le rôle et les missions du CCAS/CIAS pour lever certaines idées fausses et mettre en avant l’extraordinaire dévouement des personnels. Mettre en valeur les métiers du social, les activités du CCAS/CIAS, les réalisations et les partenariats permet de nouer des relations de proximité avec les habitants de la commune. Une journée portes ouvertes doit aussi permettre de redonner sa juste place aux questions sociales dans les enjeux du territoire. Le directeur doit donc la concevoir comme un outil d’innovation. Mais une journée portes ouvertes ne s’improvise pas : elle répond à une méthode d’organisation très précise, car montrer les coulisses de l’action sociale impose de mobiliser de multiples acteurs et d’éviter la moindre fausse note. La présente fiche explique comment organiser une journée portes ouvertes pour valoriser le travail social communal.
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Fiche pratique
Animer le projet social de territoire
Le projet social de territoire a pour vocation de fédérer l’ensemble des acteurs sociaux de la commune, de l’intercommunalité et bien au-delà. Mener un tel projet nécessite de la méthode, des outils, du dynamisme et des talents naturels pour créer dans la durée des dynamiques de groupes avec des personnes venues d’horizons parfois très différents. Animer le projet social de territoire, selon la définition même du mot, implique de donner du mouvement au projet, de la vie aux groupes mobilisés, pour les amener à prendre conscience d’un problème et leur permettre de trouver ensemble la solution. Animer, c’est donc éveiller un groupe, favoriser les échanges, partager des idées. Le rôle du chef de projet est fondamental, car c’est à lui que revient notamment cette mission, en lien avec le directeur de projet et l’élu.
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Fiche pratique
Favoriser le travail en réseau
Face à la complexification des situations sociales et des dispositifs qui y répondent, les professionnels de l’action sociale sont confrontés à un millefeuille juridique et administratif qui peut paralyser les initiatives et la mise en œuvre des projets. Élaborer et mettre en œuvre un projet social de territoire implique d’associer et de fédérer une multitude d’acteurs, dans des délais raisonnables, et de les faire travailler ensemble. Les structures administratives classiques, construites sur un modèle hiérarchique « en tuyau d’orgue », constituent un frein à l’action multipartenariale. Aussi, depuis plusieurs années, le travail en réseau s’est développé pour contourner ces lenteurs. Ces réseaux revêtent plusieurs formes, mais ils ont tous l’avantage de favoriser : l’échange ; la transversalité ; la mutualisation ; l’innovation sociale. Développer des réseaux est un impératif incontournable pour les directeurs de centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS) et leurs agents. La présente fiche explique comment développer des réseaux dans le champ de l’action sociale.
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Fiche pratique
Adapter les horaires d’accueil aux besoins des publics
Améliorer la gouvernance des centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS), c’est trouver un juste équilibre entre une offre de service de qualité et des moyens financiers contraints. La question de l’accueil des populations est un aspect sensible, qui doit prendre en compte de multiples facteurs : la proximité des locaux ; leur accessibilité ; la qualité des réponses fournies. En termes d’accueil, la question des horaires est régulièrement posée. Comment choisir la bonne formule entre une amplitude horaire large et des plages trop courtes ? Bien qu’il n’existe pas de réponse parfaite, un certain nombre de solutions peuvent cependant être apportées. La présente fiche explique comment trouver le meilleur compromis entre un service accessible et des contraintes budgétaires.
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Fiche pratique
Construire une observation partagée avec des villes de taille équivalente
Le décret n° 95-562 du 6 mai 1995 donne obligation aux centres communaux/intercommunaux d’action sociale (CCAS/CIAS) de mener une analyse des besoins sociaux (ABS) de leur commune/intercommunalité. La plupart du temps, ces études prennent pour échelle de comparaison le département ou la France. Cependant, il serait parfois plus judicieux de rechercher un autre niveau d’analyse, celui de villes de taille et de préoccupations équivalentes. En effet, une observation partagée avec plusieurs villes de taille équivalente met en exergue des phénomènes de façon plus parlante (logement social, hébergement social d’urgence, précarité des jeunes…). Cela implique de : choisir avec soin les villes les plus adéquates ; partager avec elles les sujets d’étude ; les convaincre de travailler de concert.
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Fiche pratique
Se mettre en conformité avec la Commission nationale de l’informatique et des libertés (Cnil)
Le directeur du centre communal/intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS) doit veiller au respect de la législation en matière de collecte et de traitement d’informations à caractère personnel. Il est responsable pénalement des manquements aux obligations de la loi Informatique et libertés. Mais au-delà de l’aspect contraignant des textes, il peut mettre à profit ces obligations pour moderniser les pratiques professionnelles des agents dans de nombreux domaines : rédaction des écrits professionnels ; archivage des données ; circuits de transmission des informations ; automatisation des tâches ; etc. La présente fiche explique les démarches à entreprendre pour optimiser la gestion des services dans le respect de la réglementation Cnil.