![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Édouard Guerreiro-Bochereau
Manageur public territorial, direction des services support du GIP Ma Santé Ma Région Occitanie
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Manager public territorial depuis plus de 20 ans, Édouard Guerreiro-Bochereau a conduit de multiples projets à impact sur le territoire de la Métropole de Toulouse et assuré des fonctions d’expertise et de conseil aux élus et aux dirigeants, dans le domaine des RH publiques puis dans les domaines de la politique de la ville, de l’insertion et de l’emploi.
Diplômé en économie et sciences sociales à l’Université de Toulouse Capitole, il débute son parcours professionnel au sein des services RH à Toulouse avant de rejoindre la Direction générale sur des fonctions de conseil stratégique, puis les équipes en charge de la politique de la ville avec lesquelles il a construit et conduit la mise en œuvre du contrat de ville de l’agglomération toulousaine.
Il a pris en juillet 2025 la direction des services support du GIP Ma santé Ma Région, qui déploie des centres de santé et salarie des médecins dans les déserts médicaux d’Occitanie, après avoir dirigé pendant 5 ans la Maison métropolitaine de l’emploi de Toulouse métropole.
Il intervient également au CNFPT en qualité de formateur pour les agents publics dans les domaines des RH, du management et de la conduite de projets.
Publications récentes
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Fiche pratique
Obtenir un agrément Esus (entreprise solidaire d’utilité sociale)
La loi du 31 juillet 2014, dite « loi ESS », a modifié l’agrément « entreprise solidaire ». S’il change de nom et devient agrément « entreprise solidaire d’utilité sociale » (Esus), il clarifie surtout le périmètre des structures éligibles. Désormais, seules les entreprises de l’économie sociale et solidaire pourront en bénéficier, dès lors qu’elles pourront justifier de certains principes. Les critères d’obtention évoluent mais l’objet reste le même : identifier parmi les entreprises de l’ESS celles à forte utilité sociale répondant à des besoins sociaux spécifiques, et flécher vers ces structures certains dispositifs de soutien et de financement, notamment ceux de l’épargne solidaire. L’agrément Esus donne également accès au volet solidaire de dispositifs de soutien fiscal dédiés au financement de certaines catégories de PME (réduction d’impôt sur le revenu – dispositif dit « Madelin » – ou sur la fortune – dispositif ISF-PME). Ces sources de financement sont de plus en plus utiles pour les entreprises solidaires, leur procurant notamment les fonds propres et quasi-fonds propres nécessaires à leur changement d’échelle.
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Fiche pratique
Le dispositif local d’accompagnement (DLA)
Le dispositif local d’accompagnement (DLA) apporte un appui aux structures développant des activités d’utilité sociale. Sa mission consiste à établir un diagnostic partagé de la structure et de ses activités, et à financer les actions d’accompagnement de type individuel et/ou collectif. Le DLA aide donc les structures à : consolider leurs activités et pérenniser leurs emplois ; identifier leurs difficultés avec l’appui d’un professionnel externe ; améliorer leur stratégie de consolidation et le développement de leurs activités. A noter Habituellement, aucune participation financière n’est demandée aux structures. Cependant, il peut arriver que le DLA et la structure accompagnée se mettent d'accord pour partager une partie des frais d'accompagnement quand le budget excède les possibilités de prise en charge du DLA local.
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Fiche pratique
Élaborer des outils pour communiquer sur une action d’insertion
Peu rompus aux techniques de communication, les structures et acteurs de l’insertion peuvent rencontrer des difficultés pour communiquer efficacement auprès de leurs partenaires (financeurs, bénéficiaires des actions, médias…). L’enjeu est pourtant primordial ; communiquer engage la structure dans sa globalité, nécessite d’élaborer une stratégie à long terme et permet de : faire connaître, si besoin, les activités économiques de la structure au niveau local et national ; rendre compte du travail d’insertion auprès de ses partenaires et du public ; trouver de nouveaux clients et partenaires pour ses différentes missions ; réajuster une image obsolète ou dégradée par l’absence d’outils de diffusion ou la présence d’outils mal adaptés ; identifier les différents acteurs de l’insertion sur un territoire, c’est-à-dire lutter contre une image de complexité et d’opacité du secteur ; se positionner sur le champ de l’Économie sociale et solidaire, conformément à la loi n° 2014-856 du 31 juillet 2014 ; valoriser les personnes en insertion comme des salariés et des travailleurs à part entière.
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Fiche pratique
Le jardin comme outil d’insertion
Apparue à la fin des années 1980, l’utilisation du jardin comme support à une démarche d’insertion s’est développée largement avec l’augmentation du chômage dans les années 1990. Différentes initiatives ont alors vu le jour en répondant à des projets locaux spécifiques, mais ayant pour objectif commun une nouvelle socialisation des personnes en situation d’exclusion. Cet objectif commun se décline différemment selon que le projet est tourné prioritairement vers la réinsertion sociale, ou qu’il y associe une démarche d’insertion professionnelle, destinée à préparer une remise au travail de ces personnes. Toutefois, la création d’un lien social en reste l’idée majeure.
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Fiche pratique
Sortir de la solitude
Selon la Fondation de France, en 2016, 5 millions de personnes sont seules en France et plus de 12,5 % de la population française entretiendraient très peu de relations avec d’autres individus, que ce soit dans le cadre familial, amical, professionnel ou dans leur voisinage. L’état en résultant est ponctuel ou durable. Il s’agit de la solitude. La personne n’est alors engagée dans aucun rapport avec autrui. Aider les personnes à sortir de leur souffrance sociale participe à leur redonner confiance en eux et à les revaloriser. Cela contribuera à leur réinsertion sociale. Pour rompre la solitude d'un bénéficiaire, les professionnels du social, les collectivités locales et les bénévoles du milieu associatif doivent : identifier les personnes touchées par cette souffrance sociale ; éviter de croire aux idées reçues ; utiliser les services et associations compétents.
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Fiche pratique
Lutter contre l’isolement et la dévalorisation de soi
Avant de mener des actions d’insertion, il convient de repérer les besoins et les demandes du public concerné sur un territoire, en l'y associant si possible. Dans la présente fiche, nous vous présentons d'abord l’action directe d’un organisme, puis abordons en étape 6 l’action indirecte sur un territoire.
