Manageur public territorial, direction des services support du GIP Ma Santé Ma Région Occitanie
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Manager public territorial depuis plus de 20 ans, Édouard Guerreiro-Bochereau a conduit de multiples projets à impact sur le territoire de la Métropole de Toulouse et assuré des fonctions d’expertise et de conseil aux élus et aux dirigeants, dans le domaine des RH publiques puis dans les domaines de la politique de la ville, de l’insertion et de l’emploi.
Diplômé en économie et sciences sociales à l’Université de Toulouse Capitole, il débute son parcours professionnel au sein des services RH à Toulouse avant de rejoindre la Direction générale sur des fonctions de conseil stratégique, puis les équipes en charge de la politique de la ville avec lesquelles il a construit et conduit la mise en œuvre du contrat de ville de l’agglomération toulousaine.
Il a pris en juillet 2025 la direction des services support du GIP Ma santé Ma Région, qui déploie des centres de santé et salarie des médecins dans les déserts médicaux d’Occitanie, après avoir dirigé pendant 5 ans la Maison métropolitaine de l’emploi de Toulouse métropole.
Il intervient également au CNFPT en qualité de formateur pour les agents publics dans les domaines des RH, du management et de la conduite de projets.
Publications récentes
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Fiche pratique
Mobiliser les entreprises dans les parcours d’insertion
Les entreprises sont depuis près de dix ans, et plus particulièrement depuis 2018, encouragées à participer à l’inclusion des personnes les plus éloignées et à contribuer à la réduction des inégalités sociales. En effet, si les entreprises ont toujours été incitées à souscrire aux dispositifs et mesures pour l’emploi, elles s’engagent aujourd’hui sur des actions ne relevant pas uniquement d’une démarche de recrutement mais également de sensibilisation aux métiers, au mentorat, à la diversité ou à l’inclusion, etc. Cette fiche présente les différents outils facilitant la mobilisation des entreprises, les publics cible identifiés et la portée de cette mobilisation sur la politique RSE des entreprises. Sur quelles actions mobiliser les entreprises ? Pour quels publics ? Qui est en charge d’animer cette mobilisation ?
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Fiche pratique
La conférence intercommunale du logement (CIL), un changement majeur de gouvernance pour la compétence Habitat
Les lois se succèdent cette dernière décennie dans le domaine du logement et l’habitat, qui ont entraîné de forts changements dans la gouvernance du secteur du logement social, au détriment des mairies et des bailleurs sociaux, renforçant le poids des intercommunalités. Les EPCI ayant un programme local d’habitat (PLH) ou la compétence en matière d’habitat et comportant au moins un quartier politique de la ville (QPV), la commune de Paris ainsi que les établissements publics territoriaux de la métropole du Grand Paris doivent mettre en place les conférences intercommunales du logement (CIL), qui doivent définir les modalités de mise en œuvre pratique d’un certain nombre de modifications dans la gestion du logement social. Dans ce maquis administratif, il importe que les territoires dégagent une idée claire des tenants et aboutissants politiques de réformes apparemment très techniques et qui donnent une impression d’« empilement » qui ne facilite pas leur compréhension. Cette fiche vise à donner un panorama des principales lois, une vision globale de la nouvelle gouvernance de l’attribution des logements sociaux et des enjeux associés, ainsi qu’un focus sur le passage à la gestion en flux, qui constitue l’un des points de vigilance les plus importants pour les villes. Cela aidera les villes à se saisir des marges de manœuvre qui subsistent afin de faire valoir leur vision fine et proactive du territoire et aux maires, autant que faire se peut, de garder une partie de leur influence sur l’équilibre du peuplement de leur ville.
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Fiche pratique
Accorder un congé spécial à un titulaire d’emploi fonctionnel
Vous êtes saisi par un agent ayant occupé un emploi fonctionnel au sein de votre collectivité ou établissement qui sollicite le bénéfice d’un congé spécial. Ce congé permet à des cadres dirigeants de collectivités locales privés d’emploi de cesser définitivement leurs fonctions sans pour autant être admis à faire valoir leurs droits à retraite. Il obéit à des règles ainsi qu’à un formalisme particulier qui le réservent à des situations relativement rares. Quelles sont les conditions d’attribution du congé spécial ? Quelles obligations pèsent sur la collectivité ? À quelles garanties son bénéficiaire peut-il prétendre ?
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Fiche pratique
Outiller les conseillers en insertion professionnelle
Les personnels chargés de l’accompagnement des publics, notamment les plus fragiles d’entre eux, jouent un rôle important pour leur permettre de gagner en autonomie, de résoudre l’ensemble de leurs difficultés et d’accéder à un emploi et à des ressources d’activité. Les conseillers en insertion professionnelle (CIP) évoluent dans ce cadre à la frontière entre l’accompagnement social et le soutien aux démarches permettant d’accéder à l’emploi. L’environnement professionnel dans lequel ils évoluent est, de ce fait, complexe et renvoie à des référentiels très variés qui touchent autant au monde de l’entreprise qu’aux techniques d’accompagnement social et de médiation. La pratique professionnelle évolue d’ailleurs vers une prise en charge plus collective et partagée de la personne et des interventions plus orientées vers le soutien au parcours vers l’emploi et la recherche de résultats dans ce domaine. Comment dans ce cadre donner suffisamment de repères aux CIP pour qu’ils soient mieux armés pour identifier les freins rencontrés par les personnes dans cette recherche, les leviers ou opportunités qu’ils pourront mobiliser et plus concrètement les démarches à mettre en œuvre pour concrétiser les solutions identifiées avec les personnes ?
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Fiche pratique
Lutter contre l’illettrisme et l'illectronisme
L’illettrisme concerne 7% de la population française âgée de 7 à 65 ans. Scolarisées en France et ayant un emploi pour la plupart, ces personnes rencontrent des difficultés d’autonomie dans la vie courante (faire un chèque, lire le bulletin scolaire de leur enfant, retirer de l’argent dans un distributeur, etc.) et peuvent connaître des situations d’exclusion. Ces personnes en situation d’illettrisme peuvent être aidées. Pour cela, il faut se demander comment les repérer et les accueillir, notamment grâce à une grille de repérage. Quelles sont les actions à mettre en place pour prévenir l’illettrisme ? Comment par ailleurs intégrer dans ces actions la question de la fracture numérique ?
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Fiche pratique
Élaborer et rédiger un contrat d’engagement réciproque
Le contrat d’insertion a été instauré par la loi n° 88-1088 du 1er décembre 1988 portant création du revenu minimum d’insertion (RMI). Il devait représenter une rupture par rapport à la logique traditionnelle de l’assistance en luttant contre la pauvreté par l’action sur le processus d’exclusion. Le contrat d’engagement réciproque, adossé au versement du Revenu de Solidarité Active (RSA) depuis 2009 oriente l’accompagnement et les efforts de la personne vers la recherche d’une insertion professionnelle durable. Aujourd’hui, le contrat d’engagement réciproque (CER) est un nœud : à la fois support d’engagement entre un demandeur et l’institution, il est aussi un instrument de contrôle de l’action menée par les services d’insertion et de la réalité de l’engagement du bénéficiaire. Comment rédiger le contrat d’engagement réciproque en respectant à la fois l’esprit de la loi et la qualité de l’accompagnement ? Comment en faire un outil efficace du parcours d’insertion ?
