![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Florian Glay
Formateur RH
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
-
Fiche pratique 25 juin 2026
Analyser et sélectionner les candidatures
L’analyse des dossiers reçus à l’occasion d’un appel à candidatures est un moment essentiel dans la procédure de recrutement. Elle permet, à partir des informations contenues dans les dossiers, de repérer les candidats qui participeront aux entretiens de recrutement. Elle doit garantir que le profil et le parcours des candidats qui seront reçus en entretien correspondent au besoin exprimé par la collectivité. Comment organiser cette sélection pour identifier les bons candidats avec lesquels poursuivre ? Quels sont les critères de présélection ? Comment établir une grille d’analyse des candidatures ? La procédure détaillée ci-dessous peut être retenue comme signe de bonne gestion des ressources humaines, pour tout type de recrutement, permanent ou non permanent, fonctionnaire ou contractuel. Toutefois, depuis le 1er janvier 2020, le recrutement d’un agent contractuel sur un poste permanent devra respecter scrupuleusement, sous peine de nullité, une procédure détaillée par le Code général de la fonction publique. Cette procédure est présentée dans la FAQ.
-
Fiche pratique 24 juin 2026
Recourir au contrat de projet
Si le recours au fonctionnaire demeure la voie principale de recrutement des agents publics, les cas dans lesquels une collectivité locale ou l’un de ses établissements publics peuvent recruter des agents contractuels pour assurer des missions de service public permettent aujourd’hui de répondre au besoin de continuité et de flexibilité dont ces administrations publiques ont besoin pour fonctionner. La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique territoriale a introduit un nouveau cas de recrutement par contrat, le contrat de projet, qui répond à des situations bien spécifiques. Dans quel cas est-il possible d’y recourir ? Quel est son intérêt comparativement au recrutement d’un fonctionnaire ou du recours à un autre type de contrat ? Quel est le régime juridique de ces contrats et comment bien les gérer ?
-
Fiche pratique 24 juin 2026
Accorder un congé de proche aidant
Le congé de proche aidant permet à un agent public de cesser temporairement son activité professionnelle pour s’occuper d’un proche qui est handicapé ou en situation de perte d’autonomie d’une particulière gravité. Non rémunéré, sa durée est fixée à 3 mois renouvelables dans la limite d’un an sur l’ensemble de la carrière. Instauré dans la fonction publique par la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, ce congé traduit dans la sphère publique une forme nouvelle de solidarité familiale pour les aidants existant par ailleurs dans la sphère privée. En pratique, quelles sont les conditions pour bénéficier de ce congé ? Comment vérifier l’éligibilité des agents et quelles en sont les conséquences pour eux ?
-
Fiche pratique 24 juin 2026
Rédiger une fiche déontologique à l’attention du candidat présélectionné
La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique a ouvert largement les possibilités de recrutement des contractuels, notamment sur des postes permanents. En contrepartie, une procédure formalisée de recrutement est nécessaire. C’était l’objet du décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir les emplois permanents de la fonction publique ouverts aux agents contractuels, qui était venu modifier le décret n° 88-145 du 15 février 1988. La procédure a été depuis intégrée dans le Code général de la fonction publique. Le Code général de la fonction publique impose aux collectivités de transmettre aux candidats présélectionnés (les candidats invités à un entretien) une fiche relative à la déontologie. L’article R. 332-17 du code précise qu’« une information relative aux obligations et principes déontologiques prévus par les dispositions législatives des chapitres Ier à IV du titre II du livre Ier du présent code et aux manquements sanctionnés par les articles 432-12 et 432-13 du Code pénal est donnée au candidat présélectionné n'ayant pas la qualité de fonctionnaire ».
-
Fiche pratique 24 juin 2026
Réintégrer un agent après une position de disponibilité
De droit, discrétionnaire ou d’office, la position de disponibilité offre de nombreuses perspectives pour les fonctionnaires afin de mener des projets professionnels et personnels tout en conservant un lien avec leur administration d’origine. Ils ont ainsi l’opportunité de demander à tout moment leur réintégration au sein de cette dernière. Vous devez en conséquence maîtriser les différentes modalités de réintégration, d’une part, pour sécuriser juridiquement le traitement des situations et, d’autre part, pour en mesurer les impacts dans la gestion des ressources humaines. La présente fiche ne traite pas du cas spécifique de la fin de disponibilité d’office pour raison de santé. Quelles sont les conditions de réintégration d’un agent après une période de disponibilité ? Quelles sont les conséquences en l’absence de poste pour réintégrer l’agent ? Quelles sont les conséquences pour l’agent qui refuse le poste proposé ?
-
Fiche pratique 24 juin 2026
L’affectation du fonctionnaire par l’autorité territoriale
À la différence du contractuel, recruté pour occuper un emploi, le fonctionnaire est recruté sur un grade puis affecté à un poste. Ce poste doit être créé par la collectivité via une délibération spécifique de création de l’emploi. L’affectation du fonctionnaire pose souvent problème lors d’une réintégration après une position administrative (détachement ou disponibilité), un retour de congé de maladie ou un reclassement. L’affectation est aussi problématique lorsqu’un changement de poste est nécessaire dans l’intérêt du service. L’obligation d’affecter le fonctionnaire dans un emploi correspondant à son grade, consacrée tant par la loi que par la jurisprudence, constitue une protection essentielle pour l’agent public. Elle garantit la stabilité et la cohérence de sa carrière, ainsi que la régularité de sa situation administrative. L’administration ne peut s’y soustraire qu’à titre exceptionnel et dans l’intérêt du service, sous réserve de respecter les garanties fondamentales attachées au statut de la fonction publique. La présente fiche traite du droit à l’affectation du fonctionnaire et des conséquences d’une non-affectation ou d’un refus d’affectation.
