Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 1 septembre 2025
Comment modifier l'affectation et la fonction d'un agent de la fonction publique ?
Le changement d’affectation ou de missions peut intervenir à la demande de l’agent ou à l’initiative exclusive de l’employeur. L’autorité territoriale dispose en la matière d’un pouvoir discrétionnaire. Si répondre favorablement à la demande d’un agent ne pose généralement pas de difficultés particulières, la décision imposée par l’employeur de modifier l’affectation ou les fonctions d’un collaborateur répond à un formalisme et requiert de la pédagogie. Simple mesure d’ordre intérieur en principe non susceptible de recours, le changement d’affectation ou de contenu du poste peut néanmoins, s’il n’est pas accompli selon les règles, conduire à des recours contentieux préjudiciables à la collectivité. Comment anticiper les objections liées à ces mesures ? Comment concevoir une décision gagnant/gagnant ? Avant de procéder à un changement d’affectation à l’initiative de l’employeur, vous vous attacherez tout d’abord à vérifier les conditions dans lesquelles une telle mesure peut être mise en œuvre. Vous veillerez ensuite à respecter les modalités afférentes, notamment au regard du formalisme imposé ainsi que de la situation future de l’agent concerné.
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Fiche pratique 1 septembre 2025
Prendre une délibération de création de poste permanent
Vous allez recruter un agent pour occuper un emploi permanent, un emploi qui répond à une activité habituelle et régulière de la collectivité. Quelles sont les formalités préalables ? Que doit contenir la délibération ? Que se passe-t-il en cas de recrutement d’un agent contractuel ?
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Fiche pratique 1 septembre 2025
Recruter un agent suite à un concours : les formalités à mettre en œuvre de la nomination à la fin de stage
Vous avez retenu la candidature d’un candidat inscrit sur la liste d’aptitude du concours externe de rédacteur et il s’agit de la première nomination de celui-ci au sein de la fonction publique territoriale. À ce titre, afin de préparer le recrutement et de vous projeter sur toute l’année de stage, vous vous interrogez sur l’ensemble des démarches à mener et des formalités à accomplir. Quelles sont les formalités à accomplir avant, pendant et à la fin de la période de stage ?
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Fiche pratique 1 septembre 2025
Programmer la visite médicale d’embauche
Vous vous apprêtez à recruter un agent en qualité de fonctionnaire stagiaire ou de non-titulaire. Il convient alors de vérifier l’aptitude physique de l’agent.
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Fiche pratique 1 septembre 2025
Piloter la période de stage probatoire
La nomination d’un fonctionnaire stagiaire est un acte important puisqu’il conditionne la carrière future de l’agent dans la fonction publique : la titularisation dans un corps ou un cadre d’emplois. L’intérêt de la période de stage est trop souvent négligé par les collectivités, se trouvant quelquefois au pied du mur entre une décision de titularisation dont le terme échoit et des aptitudes professionnelles non avérées. Si aucune obligation n’est faite à l’employeur de vérifier périodiquement le bon déroulement du stage, une évaluation régulière revêt une indéniable utilité pour la poursuite du stage dans l’intérêt mutuel de la collectivité et de l’agent. Mais quand la réaliser ? Sur quels critères la fonder ? Quelle en est la plus-value ?
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Fiche pratique 1 septembre 2025
Procéder au licenciement en cours ou fin de stage
Le stage est une période probatoire au cours de laquelle l’aptitude à l’exercice des fonctions du cadre d’emplois ou du grade est vérifiée, avant une éventuelle titularisation. L’appréciation portée sur les qualités professionnelles du fonctionnaire stagiaire, au cours de cette période, conditionne en effet la titularisation, qui confère définitivement la qualité de fonctionnaire. Cette « période d’essai » peut ne pas s’avérer concluante, malgré les évaluations réalisées, les éventuels recadrages et les efforts consentis. L’employeur pourra donc procéder à un licenciement, soit avant le terme prévu du stage, soit à l’issue. Les règles en sont alors différentes, tant sur la forme que sur le fond. Quelles sont les causes possibles de licenciement ? Comment mettre en œuvre la procédure de licenciement en cours ou fin de stage ?
