![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Henri Badell
Ancien directeur d’établissements médico-sociaux publics dans le Haut-Var
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Ancien directeur d’établissements médico-sociaux publics dans le Haut-Var, Henri Badell est intervenu dans le champ du handicap (IME/Sessad/Esat) et dans celui des personnes âgées (deux Ehpad).
Titulaire d’un DESS de gestion de l’entreprise sociale et du Cafdes, diplômé de l’Ehesp 1999/2000, il intervient régulièrement à l’Ehesp et notamment en qualité de conseiller en parcours de formation pour les élèves directeurs.
En 2022, il a participé en qualité de co-auteur à l’ouvrage édité par les Presses de l’Ehesp : Le métier de directeur d’établissement sanitaire, social et médico-social.
Très engagé dans son action de défense et de promotion des établissements publics sociaux et médico-sociaux, il a siégé en qualité de représentant du Gepso à tous les niveaux de la démocratie en santé (CTS, CRSA et CNS).
Il exerce aujourd’hui le rôle de personnalité qualifiée dans le département des Pyrénées orientales. Toujours en lien avec les D3S, il siège en qualité de personnalité qualifiée à l’instance collégiale du Centre national de gestion ; et accompagne encore les établissements en qualité de consultant spécialisé du médico-social.
Publications récentes
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Fiche pratique
Le fonctionnement des agences régionales de santé (ARS)
Les agences régionales de santé (ARS) ont été créées dans un objectif de modernisation des politiques publiques en matière de santé. Depuis 2010, elles ont réformé en profondeur la relation entre l’État et les établissements sanitaires et médico-sociaux. Cette fiche permet de mieux appréhender les missions des ARS, mais aussi la logique sous-tendue par celles-ci dans un cadre d’action fortement inspiré du New Public Management – théorie visant principalement à rapprocher les méthodes de gestion et de gouvernance du public de celles du privé, notamment à l’origine de la Révision générale des politiques publiques (RGPP) et de la Modernisation de l’action publique (MAP). Cette fiche va vous permettre : d’appréhender l’ensemble des missions des ARS ; de cerner les priorités d’action ; de comprendre les logiques internes aux ARS et au ministère de la Santé ; de repérer le fonctionnement type et le mode d’organisation des ARS afin d’approcher le meilleur interlocuteur dans votre agence.
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Fiche pratique
Entretenir des liens avec les autorités de tutelle
Les autorités de tutelle (ARS et conseils départementaux) sont des partenaires incontournables pour les Ehpad, tant au niveau de leur rôle de financeur que dans leurs missions de contrôle et d’autorisation. Ainsi, la qualité de la communication avec ces autorités revêt une grande importance pour un directeur d’établissement. Pour entretenir des liens durables de confiance avec les autorités de tutelle, il est indispensable pour vous de bien les connaître, de bien les comprendre et de vous tenir à jour des orientations stratégiques nationales et locales qu’elles ont pour mission de mettre en œuvre. Avec la mise en place des appels à projets, l’obligation de contractualiser un CPOM, la qualité des liens avec les autorités de tutelle de votre territoire prend une dimension encore plus forte : comment construire des liens basés sur la confiance et le respect mutuel ? Quels sont les outils et les méthodes à mettre en œuvre ? Quelles sont les informations à échanger ? Comment construire une relation durable ?
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Fiche pratique
Maîtriser les outils de la coopération inter-ESMS
La coopération interétablissements a pour objectif de mettre en œuvre une stratégie commune, de mutualiser les moyens et de gérer en commun certaines fonctions et activités, toujours dans une logique de territoire. L’acquisition de matériels en commun ou encore le partage d’équipes de professionnels spécialisés conduisent directement à une optimisation de l’offre de soins locale, ainsi qu’à une réduction des coûts. Forte de ses avantages qualitatifs et économiques, la coopération interétablissements est encouragée par les pouvoirs publics et les financeurs. Quels sont les démarches à formaliser, les étapes à réaliser, les conseils à suivre ?
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Fiche pratique
Négocier et renouveler un CPOM
Prévu à l’article L. 313-11 du Code de l’action sociale et des familles, le contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens (CPOM) peut être conclu entre les personnes physiques et morales gestionnaires d’établissements et services et la ou les autorités chargées de l’autorisation et, le cas échéant, les organismes de protection sociale. Le contrat fixe les obligations respectives des parties signataires et prévoit les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs poursuivis, sur une durée maximale de cinq ans, notamment dans le cadre de la tarification. Dans ce cas, les tarifs annuels ne sont pas soumis à la procédure budgétaire annuelle prévue aux II et III de l’article L. 314-7 du CASF. Ces contrats peuvent concerner plusieurs établissements et services. Issu de la « loi HPST » du 21 juillet 2009 pour le secteur sanitaire et de la « loi ASV » du 28 décembre 2015 pour le secteur médico-social, cet outil de contractualisation est généralisé depuis le 1er janvier 2017. Il remplace les anciennes formes de conventions telles que les conventions tripartites dans les Ehpad. Il se substitue également à la convention d’aide sociale pour les établissements habilités à l’aide sociale.
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Fiche pratique
Collecter et éliminer les déchets d’activités de soins à risques infectieux (Dasri)
165 000 tonnes de déchets d’activités de soins à risques infectieux (Dasri) sont produites chaque année par l’ensemble des établissements de santé, les professions libérales et les patients en autotraitement. Conformément à l’article R. 1335-2 du Code de la santé publique, toute personne qui produit ces déchets est tenue de les éliminer. Les Ehpad sont donc contraints d’en organiser la collecte et l’élimination. Par leur nature et les risques infectieux qu’ils présentent, les Dasri constituent des déchets dangereux. Afin de n’exposer au risque biologique ni les salariés « producteurs de déchets » ni les personnes en assurant la collecte, le transport ou l’élimination, ces déchets doivent suivre une filière d’élimination spécifique.
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Fiche pratique
Les données administratives et médicales du résident
La prise en charge et l’accompagnement du résident en Ehpad nécessitent de recueillir un certain nombre d’informations d’état civil, administratives, financières, médicales et sociales qui constituent généralement un dossier administratif et un dossier médical, informatisés ou non. Le résident dispose d’un droit d’accès et de rectification des données qui le concernent. Par ailleurs, la confidentialité des informations recueillies doit lui être garantie. Il s’agit, pour l’établissement, d’assurer, d’une part, le droit à la protection de la vie privée et, d’autre part, le devoir de discrétion et le respect du secret professionnel.
