![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Henri Badell
Ancien directeur d’établissements médico-sociaux publics dans le Haut-Var
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Ancien directeur d’établissements médico-sociaux publics dans le Haut-Var, Henri Badell est intervenu dans le champ du handicap (IME/Sessad/Esat) et dans celui des personnes âgées (deux Ehpad).
Titulaire d’un DESS de gestion de l’entreprise sociale et du Cafdes, diplômé de l’Ehesp 1999/2000, il intervient régulièrement à l’Ehesp et notamment en qualité de conseiller en parcours de formation pour les élèves directeurs.
En 2022, il a participé en qualité de co-auteur à l’ouvrage édité par les Presses de l’Ehesp : Le métier de directeur d’établissement sanitaire, social et médico-social.
Très engagé dans son action de défense et de promotion des établissements publics sociaux et médico-sociaux, il a siégé en qualité de représentant du Gepso à tous les niveaux de la démocratie en santé (CTS, CRSA et CNS).
Il exerce aujourd’hui le rôle de personnalité qualifiée dans le département des Pyrénées orientales. Toujours en lien avec les D3S, il siège en qualité de personnalité qualifiée à l’instance collégiale du Centre national de gestion ; et accompagne encore les établissements en qualité de consultant spécialisé du médico-social.
Publications récentes
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Fiche pratique 13 octobre 2025
Le secret et la discrétion des professionnels du secteur médico-social devant l’utilisation des réseaux sociaux
La transformation du secteur médico-social, marquée par l’évolution des parcours et l’autodétermination des usagers, doit s’accompagner d’une maîtrise absolue du cadre éthique et légal. Le secret professionnel et la discrétion professionnelle sont dans ce contexte particulier les piliers de la relation de confiance avec les résidents et leurs familles. La multiplication de l’utilisation des réseaux sociaux (personnels et professionnels) par les équipes d’Ehpad introduit un risque majeur et constant de violation de ces obligations. Le directeur d’établissement doit être attentif à ces risques pour son établissement. Outre ses obligations de protection des usagers et des salariés, le directeur doit être en capacité à intégrer ce risque et à mettre en place une communication et des outils de préventions pour ses équipes. Ainsi, la protection de la vie privée des résidents et la maîtrise des usages numériques par le personnel sont des exigences légales et éthiques. Elles nécessitent une action concertée : textes clairs, formations régulières, outils et responsabilités définis, ainsi qu’une gouvernance active. Le risque juridique existe, mais il peut être fortement réduit par la prévention.
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Fiche pratique 13 octobre 2025
Le programme « ESMS numérique » : un levier stratégique pour le secteur social et médico-social
Initiée en 2022, la phase de développement du programme « ESMS numérique » devrait se terminer en 2025. Le Ségur numérique a comme ambition de partager de manière fluide les données entre les professionnels et les usagers. Pour ce faire, le programme « ESMS numérique » a été conçu comme un outil permettant de faciliter la consultation d’un dossier usager informatisé (DUI) dans tous les établissements sociaux et médico-sociaux. Depuis plusieurs années, le secteur social et médico-social fait face à de profondes transformations. Celles-ci touchent autant l’accompagnement des usagers que l’évolution des pratiques professionnelles. Dans ce contexte, le programme « ESMS numérique » est devenu un levier stratégique, puisqu’il vise à renforcer la qualité, la sécurité et le suivi des accompagnements. Il s’inscrit dans une mutation des structures tournées vers plus de regroupements de moyens. Ainsi, la mise en place du dossier usager informatisé (DUI) est devenue une priorité pour de nombreux établissements. Ce programme est essentiel pour répondre aux besoins croissants d’efficience, de coordination et de personnalisation dans l’accompagnement des personnes suivies.
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Fiche pratique
L’accueil temporaire en Ehpad
L’hébergement temporaire constitue une offre d’accompagnement pour les personnes âgées en perte d’autonomie, qui s’intègre dans le panel des formules d’accueil temporaire, à mi-chemin du domicile et de l’institution. La mise en place d’un tel service rentre pleinement dans les orientations pour la prise en charge des personnes âgées mais aussi dans la politique d’accompagnement des aidants.
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Fiche pratique
La personne qualifiée depuis la loi du 2 janvier 2002
La loi du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale a fixé de nouvelles règles relatives aux droits des personnes et a réaffirmé la place prépondérante des usagers en institution. C’est à partir de cette loi qu’a été créé le dispositif des personnes qualifiées, ayant pour but principal d’aider l’usager à faire valoir ses droits. En effet, l’article 9 de la loi du 2 janvier 2002 a créé l’article L. 311-5 du Code de l’action sociale et des familles (modifié en dernier lieu par la loi n° 2013-403 du 17 mai 2013), qui dispose : « Toute personne prise en charge par un établissement ou un service social ou médico-social ou son représentant légal peut faire appel, en vue de l’aider à faire valoir ses droits, à une personne qualifiée qu’elle choisit sur une liste établie conjointement par le représentant de l’État dans le département, le directeur général de l’agence régionale de santé et le président du conseil départemental. La personne qualifiée rend compte de ses interventions aux autorités chargées du contrôle des établissements ou services concernés, à l’intéressé ou à son représentant légal dans des conditions fixées par décret en Conseil d’État. » Si les interventions des personnes qualifiées sont restées relativement rares, il n’en demeure pas moins que l’information en Ehpad est obligatoire. Une information claire auprès des résidents et des familles est surtout nécessaire pour éviter les contentieux, mais il appartient aussi à la direction d’informer et de sensibiliser les personnels des droits des personnes hébergées en Ehpad. La personne qualifiée pourra aussi servir de médiateur dans des cas où la communication est devenue difficile, voire impossible, entre un résident, sa famille et l’établissement.
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Fiche pratique
Le fonctionnement des agences régionales de santé (ARS)
Les agences régionales de santé (ARS) ont été créées dans un objectif de modernisation des politiques publiques en matière de santé. Depuis 2010, elles ont réformé en profondeur la relation entre l’État et les établissements sanitaires et médico-sociaux. Cette fiche permet de mieux appréhender les missions des ARS, mais aussi la logique sous-tendue par celles-ci dans un cadre d’action fortement inspiré du New Public Management – théorie visant principalement à rapprocher les méthodes de gestion et de gouvernance du public de celles du privé, notamment à l’origine de la Révision générale des politiques publiques (RGPP) et de la Modernisation de l’action publique (MAP). Cette fiche va vous permettre : d’appréhender l’ensemble des missions des ARS ; de cerner les priorités d’action ; de comprendre les logiques internes aux ARS et au ministère de la Santé ; de repérer le fonctionnement type et le mode d’organisation des ARS afin d’approcher le meilleur interlocuteur dans votre agence.
