![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Janine Bouvat
Ancienne directrice adjointe des politiques éducatives intergénérationnelles de La Ciotat
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Conjointement à des études universitaires, une formation professionnelle à l’Institut national de formation pour animateur de collectivités, une réussite aux concours administratifs et des engagements associatifs, Janine Bouvat a occupé diverses fonctions au sein de collectivités territoriales et auprès de services de l’État dont la responsabilité d’un service vie des quartiers, la direction d’un service de la vie associative, la charge d’une mission politique de la ville, une direction de l’éducation, etc.
Attachée territoriale hors classe, après avoir dirigé la direction Animation Enfance de la ville de La Ciotat (35 000 hab.) et coordonné le projet éducatif de territoire, elle y termine sa carrière comme directrice adjointe des politiques éducatives intergénérationnelles.
Elle a œuvré à l’accueil du congrès de l’ANDEV à La Ciotat sur le thème de la coéducation en 2009.
Elle a été Vice-présidente de l’ANDEV de 2015 à 2019 et Présidente du Comité Unicef Alpes Provence de 2016 à 2020.
Co-autrice de diverses publications, elle est intervenue à l’ESPE dans le cadre d’un master MEEF de 2019 à 2022.
Aujourd’hui, elle poursuit ses interventions comme formatrice ou membre de jury de concours pour le CNFPT.
Publications récentes
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Fiche pratique
Organiser un salon des métiers
Pour combattre la reproduction sociale et tout ce qui barre les perspectives d’avenir de beaucoup trop d’élèves, la commune peut mettre en place ou soutenir, selon l’institution qui en prend l’initiative, une action utile et rassembleuse : un salon des métiers. De nombreuses manifestations sont organisées par l’Éducation nationale où les collectivités apportent leur part d’ingénierie. Quel que soit le public ciblé (collégiens, lycéens) ou le thème, tel celui de la mise en lien des métiers et de l’handicap, la forme qui requiert le plus de succès est celle qui en sus des tables rondes permet la rencontre directe des professionnels et des élèves. Cette fiche présente l’organisation type d’un Salon des métiers en quatre étapes, les partenaires à contacter, les moments incontournables et ce qu’il faut savoir pour réussir le salon. Prenez le temps de la réflexion pour définir l’étendue du champ que recouvrira votre salon des métiers, de la formation et/ou de l’emploi. La précision de son concept facilitera sa communication. Les attentes des participants, professionnels comme publics, peuvent être différentes selon l’étendue de ce champ et obérer du succès de la manifestation.
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Fiche pratique
Bâtir l’organisation administrative relative à la politique de la jeunesse
Les services municipaux de la jeunesse se sont construits sur un concept flou, la jeunesse, vaguement situé dans une tranche d’âge allant de 11 à 25 voire 30 ans, de l’adolescent en construction à l’adulte en mal d’insertion. Malgré ce socle bancal, les services de la jeunesse se sont fait une place en matière de prise en charge des adolescents, notamment aux côtés des acteurs de la prévention et de l’éducation spécialisée, ou encore avec les acteurs de l’insertion à travers les réseaux « information jeunesse » (IJ). Désormais, les services de la jeunesse sont entrés dans une nouvelle phase de développement, en cherchant à repositionner la jeunesse comme une ressource pour l’avenir.
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Fiche pratique
Mettre en œuvre un service de pédibus dans le cadre du plan de déplacements des établissements scolaires
Dans le cadre de leur politique de développement durable, de nombreuses collectivités soutiennent voire suscitent des initiatives de parents qui souhaitent que leurs enfants se rendent à l’école à pied, en bicyclette, en utilisant le covoiturage ou les transports en commun, et ce en toute sécurité. Plusieurs régions et l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME) accompagnent ces initiatives avec le concours de partenaires associatifs. Dans un établissement scolaire, dès qu’un groupe de parents d’élèves interpelle l’école ou la collectivité sur son intention de se mobiliser pour organiser un mode de déplacement « doux », il convient de proposer l’assistance du service scolaire, qui pourra assurer l’interface entre les parents initiateurs et les partenaires. Cette fiche prend plus particulièrement l’exemple du bus pédestre, couramment appelé « pédibus ». Pour répondre à cette attente des parents et des élus, le directeur de l’éducation ou le responsable des affaires scolaires doit faire en sorte de sensibiliser l’ensemble de la communauté éducative en s’appuyant sur les compétences des partenaires, avant d’établir un diagnostic des spécificités locales puis de répartir les tâches entre les différents partenaires. Un test préalable du dispositif est également préconisé. L’expérience des villes qui ont déjà la pratique du bus pédestre, et des partenaires associatifs et institutionnels qui soutiennent ce type d’initiative, souligne que sa pérennisation est particulièrement difficile. Néanmoins, il existe des techniques et des moyens que le directeur de l’éducation doit connaître. Pour toutes les initiatives locales de mise en œuvre d’un plan de déplacement des établissements scolaires (PDES), par exemple d’un pédibus, on retrouve la même démarche, qu’il conviendra de suivre scrupuleusement tout en l’adaptant aux réalités locales, notamment en termes de durée. En effet, on constate que le processus de création prend au minimum six mois, mais il peut être plus court ou plus long.
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Fiche pratique
La procédure de préparation de la carte scolaire pour la rentrée suivante : exemple de la ville de Perpignan
Malgré l’ancienneté des textes à ce propos, ce n’est qu’en 1983, à la suite du train de mesures des lois de décentralisation, que l’inspecteur d’académie a demandé à la ville de Perpignan de prendre réellement en charge les inscriptions des élèves de maternelle et d’élémentaire, prises traditionnellement par les directeurs d’école et gérées par les services académiques. Dans les années qui suivirent, les services administratifs de l’académie nous ont transmis toute la procédure et les périmètres scolaires qui avaient été élaborés par leurs soins (répartition par secteur, tant pour les collèges que pour les écoles élémentaires et maternelles). S’est alors mise en place une collaboration étroite ayant pour objectif de préparer le plus sereinement possible la rentrée scolaire, sérénité qui ne s’est plus démentie.
