![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Élaborer un diagnostic pour chaque processus
Après avoir identifié les processus majeurs qui opèrent dans votre établissement, l’enjeu du diagnostic est de pouvoir les décliner et repérer les interactions positives ou négatives entre eux. À travers ce diagnostic, vous allez déjà pouvoir cerner les améliorations à apporter à l’organisation de vos missions et pointer des difficultés à résoudre. L’essentiel du diagnostic repose sur la compréhension et la décomposition du processus en sous-processus et tâches qui éclaireront les mécanismes qui entrent en jeu dans votre établissement. Cette démarche est assez lourde à gérer – bien que dans les faits très simples – mais vous fera gagner par la suite du temps pour l’organisation quotidienne et pour les futures évaluations.
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Fiche pratique
Rationaliser pour maintenir ou améliorer la qualité
Cette fiche a pour objet de favoriser une « réflexion-action » autour des économies possibles à réaliser à partir des ressources internes des IME et ce, en vue de réagir aux fléchissements des moyens accordés par les autorités investies du pouvoir de décision. Cette fiche étudiera les actions rationnelles à mettre en œuvre à partir des fonctions supports contenues dans la cartographie de la qualité. Puisque la conjoncture économique vous amène à regarder vos actifs, à considérer l’avenir dans une logique prospective et qu’elle interroge la fonction de direction actuelle, la mise en place d’une action ou d’actions de rationalisation des fonctions supports préfigurant la mutualisation de certaines actions doit être réfléchie en premier lieu. Conséquence d’un management stratégique aiguisé, cette mise en place cherche à maintenir les activités des IME dans des conditions satisfaisantes. En effet, si les organisations doivent poursuivre leurs actions d’évaluation dans la recherche d’une qualité continue, elles devront trouver des nouvelles ressources pour assurer un équilibre entre les prestations et leurs coûts. La première mesure consiste à regarder les économies possibles. Ces nouvelles pratiques se retrouveront dans les objectifs du contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens (CPOM) en application des nouvelles mesures fixant la mise en place des états des prévisions de recettes et de dépenses (EPRD) et des états réalisés des recettes et des dépenses (ERRD). Remarque : cette fiche présentera la pratique de la rationalisation sans aborder de manière approfondie la mutualisation des ressources basée sur la création d’une association s’appuyant sur des fonctions supports partagées, sur un groupement de coopération sociale ou médico-sociale (GCSMS) ou sur une fusion-absorption.
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Fiche pratique
Anticiper la réforme Serafin-PH grâce à la démarche qualité
La loi du 2 janvier 2002 a totalement remodelé l’action sociale et médico-sociale en modulant les pratiques des établissements et services en fonction des besoins et attentes des usagers. Le financement inchangé lors de cette réforme est devenu totalement obsolète de l’aveu même de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie, qui le décrit dans ses communications officielles comme étant inéquitable et sans lien avec le niveau d’autonomie des personnes. Aussi a été engagé depuis novembre 2014 une nouvelle réforme de la tarification : la démarche Serafin-PH (services et établissements : réforme pour une adéquation des financements aux parcours des personnes handicapées). Cette réforme, qui va entrer en œuvre dès janvier 2018 et impacter directement le fonctionnement des structures, peut être anticipée.
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Fiche pratique
La méthode RABC au service de l’organisation de la lingerie
Le linge ayant la capacité de fixer les micro-organismes (bactéries, virus, champignons et parasites), la maîtrise de l’hygiène du linge des résidents en Ehpad est devenue indispensable. Or, il existe un outil spécifique adapté à l’hygiène du linge, comparable à la méthode HACCP en restauration collective, il s’agit de la méthode RABC : Risk Analysis and Biocontamination Control ou, en français, analyse des risques et maîtrise de la biocontamination. Cette méthode est détaillée dans une norme européenne NF EN 14065, sortie en mai 2003, intitulée « Textiles traités en blanchisserie — Système de maîtrise de la biocontamination », qui repose principalement sur de bonnes pratiques professionnelles et sur l’application de sept principes fondamentaux. Elle permet de s’assurer d’une bonne qualité des pratiques professionnelles, préconisées par l’Union des responsables de blanchisseries hospitalières (URBH) et peut devenir un outil d’évaluation au service de la démarche qualité de l’établissement.
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Fiche pratique
Réaliser une cartographie des processus qualité
Cette fiche a pour objet de vous familiariser avec un des grands principes du développement de la qualité : la cartographie. Elle doit vous permettre d’avoir une vision globale des pratiques, des acteurs, des moyens nécessaires à la réalisation d’un fonctionnement optimum pour satisfaire les personnes accueillies. Vous serez ainsi à même d’apprécier rapidement toutes les zones relevant de votre organisation et de prendre des résolutions pour les améliorer. Associée à un système documentaire efficace, elle vous permettra d’annoncer votre engagement continu dans la qualité.
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Fiche pratique
Utiliser le SMED pour améliorer la qualité
Face à la complexité des opérations à mener dans tous les accompagnements personnalisés et face aux contraintes de temps, il devient de plus en plus nécessaire d’analyser les processus organisationnels pour en réduire les éventuels dysfonctionnements mais aussi revoir des organisations qui ne sont pas toujours rationnelles. L’outil SMED (Single Minute Exchange of Die, en français : changement de machine en une seule minute) peut y contribuer en vous aidant à réduire certains délais d’exécution pour favoriser des gains de temps perdus. Le SMED pose comme principe la volonté d’une démarche collective de progrès. Les étapes à suivre sont assez tayloriennes, mais elles sont inévitables pour bien analyser et décomposer les opérations. Remarque : dans cette fiche, les exemples illustrant la démarche sont pris pour un institut médico-éducatif (IME).
