![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jérôme Ferret
Maître de conférences en sociologie HDR
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Maître de conférences en sociologie HDR (EHESS) à l’université Toulouse Capitole, il a été chargé de recherches puis directeur adjoint des recherches à l’Institut des hautes études de la sécurité intérieure (IHESI) entre 1998 et 2003.
Spécialiste des questions de sécurité locale et de police urbaine (policing), il a publié de nombreux articles et rapports sur le sujet.
Publications récentes
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Fiche pratique
Le bâton télescopique de défense
Le bâton télescopique de défense (BTD), ou matraque télescopique, est un bâton repliable composé de 3 segments. Ses origines sont plus floues que celles du tonfa, mais son utilisation remonte à de nombreuses années maintenant. Le BTD a d’abord équipé les gendarmes (hors forces mobiles), puis ensuite les brigades anticriminalité (BAC) de la police nationale, les gardiens de la paix, les entreprises de sécurité privées habilitées au port d’une arme et, enfin, les policiers municipaux. La méthode dite ASP, du nom de l’entreprise qui a formé les gendarmes, est encore utilisée, même si d’autres méthodes sont actuellement pratiquées. Aujourd’hui, plusieurs sociétés fabriquent leurs propres BTD à l’instar de la marque ASP. On peut trouver des très bons modèles de marque ESP ou Bonowi. Cette dernière propose un étui à rétention permettant de déployer le bâton en le sortant sans avoir à le mettre en œuvre par l’action du poignet. À noter : les textes officiels désignent toujours les BDF comme des matraques.
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Fiche pratique
Le tonfa
Le tonfa est un bâton rigide doté d’une poignée latérale. Autrefois outil agraire, il devint au XVIIe siècle une véritable arme de défense entre les mains des samouraïs déshonorés pour repousser les gardes impériaux venus sur l’île d’Okinawa (Japon). Le tonfa est apparu dans sa version police, en France, au milieu des années 1980, après que Robert Paturel, policier au RAID, l’a ramené des États-Unis. Il mit au point un programme de formation destiné à la police et adapté à la législation française. Très vite, la police nationale commence à s’en équiper, habilitant les gardiens de la paix au port de cette nouvelle arme. Aujourd’hui, de nombreuses communes en font l’acquisition pour leur police municipale.
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Fiche pratique
Les établissements à chicha
Nombreuses sont les municipalités qui ont constaté la création de commerces sur leurs communes proposant la consommation de tabac à l’intérieur de l’établissement, comme des bars, des restaurants ou salons de thé, des bars à chicha ou narguilé. Le nombre de ces commerces augmente et si la plupart ouvraient auparavant sur des horaires de nuit, on constate aujourd’hui un élargissement de leur plage horaire en journée dû à la forte fréquentation des lieux et attirant de ce fait des clients de plus en plus jeunes. Les gérants de ces établissements jouent sur une soi-disant ambiguïté concernant la manière de fumer pratiquée avec une chicha ou un narguilé, qui ne serait pas impliquée et incluse dans la législation concernant la consommation et la vente de tabac. On peut toutefois facilement constater que les clients fument la chicha ou le narguilé dans les locaux de ces établissements et qu’ils sortent sur la voie publique pour fumer une cigarette. Les policiers municipaux sont habilités à exercer les contrôles et verbalisations pour faire respecter la réglementation sur le tabac et peuvent ainsi répondre aux demandes et attentes de leur maire sur beaucoup de points concernant ces établissements. Afin de mieux cerner ces établissements, trois points essentiels doivent être étudiés : l’interdiction de fumer dans les établissements recevant du public (ERP) ; la revente de tabac ; leur mode de fonctionnement.
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Fiche pratique
Les procédures liées à la consommation et à la revente de tabac
L’interdiction de fumer dans les lieux affectés à un usage collectif s’applique dans « tous les lieux fermés et couverts qui accueillent du public ou qui constituent des lieux de travail », dans les moyens de transport collectif et dans les cours des écoles, collèges, lycées (CSP, art. R. 3512-2). Le décret no 2006-1386 du 15 novembre 2006 a toutefois prévu la possibilité, sauf exception, d’installer des emplacements réservés aux fumeurs dans des conditions strictes. De plus en plus d’établissements offrent la possibilité d’acheter du tabac, voire de le consommer sur place, comme les bars de nuit ou de nouveaux types de débits de boissons à la mode comme les salons à chicha ou à narguilé, attirant de nombreux clients de tout âge. La vente des tabacs manufacturés est un monopole confié à l’administration des douanes et droits indirects, qui l’exerce par l’intermédiaire des débitants de tabac et des revendeurs qui sont tenus de s’approvisionner exclusivement auprès des débitants. De nombreux débits de boissons sont revendeurs de tabac. La loi concernant la consommation et la revente de tabac envers les mineurs s’est renforcée afin de mieux les protéger. Ce changement législatif concernant le tabac doit générer chez le policier municipal une attention particulière.
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Fiche pratique
Les examens professionnels accessibles aux policiers municipaux
Les policiers municipaux peuvent bénéficier d’une promotion interne dans certains cadres d’emplois ou certains grades après réussite d’un examen professionnel. Il existe toutefois des conditions d’accès pour passer ces examens. Elles sont directement liées aux statuts particuliers des différents cadres d’emplois. La première partie de cette fiche traitera des examens professionnels de la catégorie A ; la deuxième des examens professionnels de la catégorie B. La préparation à ces examens sera abordée dans une troisième partie.
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Fiche pratique
Le droit pénal
Le droit pénal a pour objet le maintien de l’ordre public et la sécurité des personnes et des biens. Il regroupe les différentes règles de conduite qui s’imposent aux citoyens afin que la société puisse fonctionner. Il précise également la réaction de l’État en fonction des infractions qui peuvent être commises. Le droit pénal est composé de 3 branches distinctes : le droit pénal général ; le droit pénal spécial ; la procédure pénale. Cette fiche traite du droit pénal général et du droit pénal spécial.
