Contexte
La communication et les outils qui lui sont associés peuvent être mettre mis au service de multiples ambitions. De par leurs missions de service public, les collectivités territoriales sont régulièrement amenées à communiquer sur des enjeux de société qui engagent une responsabilité partagée entre les différents corps constitutifs de la société (institutions, corps intermédiaires, citoyen-ne-s).
Dans un contexte de crise, les institutions – et en premier lieu les collectivités territoriales – sont souvent soumises à des injonctions populaires de prendre en charge les grandes problématiques de notre temps et notamment celles liées aux enjeux environnementaux (pollutions, nuisances…). Au-delà des actions institutionnelles mises en place pour lutter contre ces problématiques, il apparaît que la main de l’homme est parfois le meilleur ennemi de l’action publique. En effet, les comportements humains, conscients ou non, viennent parfois amenuiser des politiques publiques volontaristes. Le changement des comportements passera donc notamment par une communication plurielle qui s’inscrit en plusieurs étapes.