![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Céline Dubois
Médiatrice judiciaire
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinatrice de Dynamiser sa stratégie RH. Attachée principale et juriste de formation, Céline Dubois a occupé des fonctions RH et de chef de service administration finances au sein de la Ville du Havre, de responsable du pôle « emploi et compétences » du centre de gestion de la Somme, et de directrice générale adjointe chargée des affaires juridiques et RH au sein d'une communauté de communes.
Elle a exercé également des fonctions RH au sein de la fonction publique d'État (SGAR Picardie).
Elle a choisi, par la suite, de se former à la médiation et au coaching. Aujourd’hui, elle assure des fonctions d'encadrement au sein d'une juridiction.
Publications récentes
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Fiche pratique 28 avril 2026
Développer son leadership
Le leadership est défini par Peter Northouse, professeur émérite de communication à l'École de communication de l'Université Western Michigan, comme le processus par lequel une personne influence un groupe de personnes pour atteindre un objectif commun. Aussi, la fonction du leader est de fédérer un groupe pour atteindre un objectif dans une relation de confiance mutuelle et dans un contexte donné. Il doit être en mesure de transmettre une énergie qui va permettre la mise en mouvement pour induire le changement. Il existe plusieurs visions du leadership individuel : l’approche cognitivo-comportementale, émotionnelle ou identitaire.
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Fiche pratique 28 avril 2026
Les droits d’auteur des agents publics sur les œuvres créées dans le cadre de l’exercice de leurs fonctions
Comme toute autre personne physique, chaque agent public (y compris les agents des collectivités territoriales) est parfaitement libre – dans le respect des règles de service et des principes déontologiques – de créer des œuvres protégées par les droits d’auteur, ainsi que d’en tirer bénéfice. Cependant, même si on peut les considérer comme relativement rares, les situations dans lesquelles les agents publics – pendant le temps de travail et pour les besoins du service – sont amenés à créer les œuvres de l’esprit sont régies par un cadre juridique spécifique. La liberté de créer les œuvres d’esprit, d’être reconnu comme leur auteur et d’en tirer bénéfice peut entrer en conflit avec les exigences particulières liées à l’accomplissement d’une mission de service public. L’objectif principal et la raison d’être des règles spécifiques présentées dans cette fiche sont d’assurer un équilibre le plus juste possible entre les intérêts publics et privés. Les droits d’auteur sont, en principe, composés de droits moraux et de droits patrimoniaux. En prenant en compte les spécificités de la mission de l’employeur public, ainsi que la nature de l’œuvre, les droits moraux et patrimoniaux sur les œuvres créées par les agents publics peuvent relever d’un statut particulier.
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Fiche pratique 28 avril 2026
La boîte à outil du manager coach : entretiens de pilotage au quotidien
Parce que la défaillance de communication est régulièrement pointée du doigt dans les situations conflictuelles et que les tensions proviennent souvent des non-dits ou des messages mal interprétés, la communication est un axe qu’il convient d’interroger pour un manager. L’annonce d’une situation difficile ou le fait de désamorcer une inquiétude n’est pas un exercice aisé. Il peut mettre mal à l’aise le manager qui se sent bien souvent dépossédé des savoir-faire et savoir-être pour le mener à bien. Inversement, il arrive qu’un signe de reconnaissance puisse être mal interprété et mener à une situation contraire à celle escomptée. Cette fiche vise à accompagner les managers qui souhaitent améliorer leur communication avec leur équipe. Elle présente les différents types d’entretiens adaptés à des occasions variées telles que : le briefing, le débriefing, l’annonce d’une situation difficile, lever une source d’inquiétude, réaliser un recadrage
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Fiche pratique 28 avril 2026
Refuser une demande de télétravail : modalités et conséquences juridiques
Les modalités de mise en œuvre du télétravail pour l’ensemble de la fonction publique sont définies par l’article L. 430-1 du Code général de la fonction publique ainsi que par le décret n° 2016-151 du 11 février 2016 et par l’accord du 13 juillet 2021 relatif à la mise en œuvre du télétravail dans la fonction publique. Pour chaque pan de la fonction publique, les modalités de mise en œuvre du télétravail sont précisées dans le cadre des actes de déclinaison prévus par le décret précité et dans le cadre des accords locaux signés en application de l’accord du 13 juillet 2021 pour ce qui concerne sa mise en œuvre concrète (indemnisation, modalités). Ledit acte de déclinaison peut prendre la forme d’un arrêté ministériel dans la fonction publique de l’État, d’une délibération de l’organe délibérant dans les collectivités ou dans les établissements publics dans la fonction publique territoriale, ou d’une décision de l’autorité investie du pouvoir de nomination dans la fonction publique hospitalière. Toutefois son adoption n’est pas un prérequis aux demandes de télétravail ; en effet, un agent public dont les missions sont compatibles avec le télétravail peut le solliciter et cette seule absence d’acte de déclinaison ne saurait en lui-même justifier un refus.
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Fiche pratique 5 mars 2026
Optimiser la recherche de candidatures
Lorsque le profil de poste est finalisé, le processus de recrutement entre dans sa phase décisive : trouver le candidat correspondant le mieux aux attendus du poste. Pour y parvenir, des étapes clés vont se succéder dont une incontournable obligatoire dans la quasi-totalité des recrutements : la publicité du poste vacant, désignée « déclaration de vacance d’emploi » (DVE). Nous traitons dans cette fiche principalement la publicité du poste vacant : déclaration de vacance d’emploi et supports d’annonces. Le processus de recrutement est désormais encadré par les articles R. 332-1 à R. 332-19 du Code général de la fonction publique (CGFP) relatifs à la procédure de recrutement pour pourvoir les emplois permanents de la fonction publique ouverts aux agents contractuels.
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Fiche pratique 5 février 2026
Favoriser l’égalité professionnelle femmes-hommes dans la fonction publique
La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique renforce les obligations des collectivités territoriales en matière d’égalité professionnelle femmes-hommes. Ces dispositions reprennent des axes de l’accord du 30 novembre 2018, devenu majoritaire à la suite des élections professionnelles et de la signature de 7 organisations syndicales représentatives et de l’ensemble des représentants des employeurs publics. En dépit de dispositions constitutionnelles, législatives et réglementaires posant le principe de l’égalité professionnelle, certaines inégalités persistent comme en matière de promotion ou d’avancement et de recrutement sur des postes à responsabilité. En effet, en 2024, si les femmes représentent 63 % des effectifs de la fonction publique (chiffre stable), seuls 42 % occupant des emplois fonctionnels et 44 % occupant des postes en catégorie A+ sont occupés par des femmes alors qu’elles représentent 67 % des agents de catégorie A (sources : CMVRH, « Les femmes et l’égalité professionnelle : actions et chiffres clés » [oct. 2025] et Baromètre Horizons 2025). Au 20 juillet 2023, 351 collectivités et établissements publics sont signataires de la charte européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale. Afin de faire évoluer notre société, une nouvelle loi a été adoptée le 19 juillet 2023. Elle vise à renforcer l’accès des femmes aux responsabilités dans la fonction publique. Aucunement loi symbole, elle se veut opérationnelle et ambitieuse. Quelles actions mettre en place afin de favoriser cette égalité et quelles sont vos obligations en la matière ?
