![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Évaluer la performance dans les ESMS
La suite logique des évaluations des ESMS va naturellement déboucher sur la notion de performance d’autant que les agences régionales de santé puisent leurs informations de l’Agence nationale d’appui à la performance (Anap), de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA)… Si l’enjeu consiste à mieux connaître les établissements et services sur la qualité qu’ils rendent, il sera possible de connaître le niveau de performance des ESMS (forces, faiblesses). Or, cette notion générique est difficile à cerner puisqu’elle est liée à d’autres notions comme l’efficacité et l’efficience. Devant les moyens octroyés dans les contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens (CPOM) et les états prévisionnels des recettes et des dépenses (EPRD), ainsi que les déficits publics à réduire, les ESMS doivent prouver a posteriori leur bon fonctionnement. Ils doivent également traduire ces résultats dans des indicateurs de mesure de performance. La performance dans l’offre médico-sociale entend être l’aboutissement de la pertinence des réponses rendues aux personnes accueillies au regard des économies réalisées. Sont concernés les ESMS du champ des personnes âgées et des personnes handicapées dans un contexte de passage de ces institutions vers un modèle résolument « inclusif ».
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Fiche pratique
Écrire et diffuser une politique qualité
La politique qualité est le premier document du système de management de la qualité (SMQ) d’un ESMS. Pourtant, elle est quasi inexistante dans notre secteur. Si elle offre un cadrage de la démarche mise en œuvre, elle est aussi présente pour communiquer ses fondements. La présente fiche est conçue pour aider le lecteur à produire sa politique qualité et à la communiquer en interne comme en externe.
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Fiche pratique
Les attentes des usagers en termes de qualité
À mesure que la loi du 2 janvier 2002 est déployée et que les différents projets personnalisés sont finalisés, évalués et révisés chaque année, il peut être constaté certaines tendances chez les personnes accompagnées quant à la qualité des services qui leur sont rendus. Cette fiche tire un état des lieux généraliste et non exhaustif de ce qui est attendu par les personnes et leurs proches.
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Fiche pratique
Associer les usagers et les familles à la veille qualité
Dans le cadre de la loi du 2 janvier 2002, et dans une volonté d’ouvrir les ESMS à l’environnement, il est possible d’impliquer les usagers et les familles et/ou les représentants légaux à la veille qualité. Les usagers et les familles sont ainsi invités à rejoindre le dispositif de veille existant, en vue de s’engager dans une véritable concertation. Bien entendu, cette opération doit s’envisager en respect de l’évolution historique des ESMS en question et n’a pas la vocation à être « plaquée » comme telle. Cet apport prend en compte une démarche assurément coopérative recherchant, au-delà du conseil de la vie sociale (CVS), à impliquer davantage l’ensemble des acteurs représentés à une amélioration continue de la qualité. Sans doute, la mise en place d’une politique qualité ne peut se faire sans apport d’outils coordonnés. Cette fiche s’adresse tout autant aux ESMS ayant déjà élaboré une veille qualité qu’à ceux qui auraient pour objectif d’en créer une.
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Fiche pratique
Mutualiser les ressources pour améliorer la qualité
Dans un contexte obligeant les ESMS à se pencher sur leur économie et sur la pertinence de leurs processus internes, la mutualisation des ressources est devenue une tendance fortement partagée, d’autant qu’elle permettrait de réduire les coûts et d’optimiser le fonctionnement. Encore faut-il que cette mutualisation n’affaiblisse pas l’ambiance sociale des ESMS. La présente fiche a pour ambition d’aider le lecteur à établir une analyse et à proposer les pistes les plus efficaces en vue de mettre en œuvre une mutualisation crédible et acceptée du plus grand nombre. C’est dans un paysage d’ESMS subissant des réformes successives dont la portée reste encore à évaluer que la mutualisation vous est proposée. La méthode de gestion en mode « projets » sera le fil conducteur d’une démarche demandant un management fédératif. Le lecteur trouvera dans cette fiche des outils d’élaboration de la démarche de « mutualisation ».
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Fiche pratique
Gérer les événements indésirables pour améliorer la qualité
Le décret n° 2016-1813 du 21 décembre 2016 vient préciser les modalités de signalement des événements indésirables simples et graves. Aussi, s’ils étaient inclus dans la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002, les « événements indésirables » ne sont pas les outils les mieux appropriés dans les établissements sociaux et médico-sociaux alors qu’ils sont pourtant porteurs d’une dynamique en faveur de la qualité, de la gestion des risques et, s’ils sont bien utilisés, en faveur du management des ressources humaines. Découvrez ici un ensemble de bonnes pratiques à adopter.
