![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Ulrich Hourlier
Formateur et consultant RH
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur de Pratique de la paie, Ulrich Hourlier a exercé les fonctions de DRH pendant près de 25 ans auprès de collectivités territoriales et d'établissements publics de la FPT.
Il est actuellement formateur et consultant RH et intervient dans divers domaines des ressources humaines : statut, rémunération, dialogue social, indemnités des élus...
Publications récentes
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Fiche pratique 3 novembre 2025
Calculer les éléments de rémunération accessoires : les indemnités liées à l’exercice de sujétions particulières
Un agent de votre collectivité exerce des fonctions particulières que vous souhaitez valoriser sur le plan de la rémunération. Vous vous interrogez sur l’existence d’une prime correspondant à cette sujétion particulière, sur les moyens et les montants pouvant être alloués. Comment compenser les sujétions particulières ? Comment sont-elles calculées ?
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Fiche pratique 14 octobre 2025
Organiser l’avancement d’échelon
Dans le cadre de la mise en œuvre du protocole relatif aux parcours professionnels, aux carrières et aux rémunérations (PPCR), une série de textes est venue réformer en profondeur certaines des règles du déroulement de carrière des fonctionnaires territoriaux, dont l’avancement d’échelon. En particulier, la possibilité de moduler l’avancement d’échelon d’un agent à l’intérieur d’une fourchette de durée a été supprimée au profit d’un cadencement unique conduisant de fait à amoindrir la portée managériale de ces événements de carrière. Quelles règles s’appliquent désormais et comment organiser l’avancement d’échelon des agents de votre collectivité ? Des modulations restent-elles possibles ?
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Fiche pratique 1 octobre 2025
Encadrer l’utilisation des moyens de la collectivité
L’encadrement des moyens octroyés aux agents dans l’exercice de leurs fonctions vise avant tout à garantir un usage conforme à l’intérêt de la collectivité ou de l’administration de ses ressources et d’assurer une bonne gestion de l’argent public. Outre le fait qu’il évite le risque pénal de détournement de fonds, cet encadrement peut permettre dans une autre mesure de renvoyer et d’entretenir une image vertueuse de la collectivité et d’éviter de nuire à la réputation. Cette démarche se décline dans une politique déontologique plus large et permet d’accompagner les agents dans le respect de leurs obligations, notamment de probité et d’intégrité. Pourquoi et comment encadrer les moyens et les ressources de la collectivité ? Quels sont les domaines particulièrement sensibles ? Quels sont les risques encourus par les agents ?
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Fiche pratique 1 octobre 2025
Recruter un apprenti
Anticipation des départs de certains de vos salariés, difficultés de recrutement, volonté de mobiliser un dispositif national de formation en alternance et de favoriser l’accès à l’emploi des jeunes ou simple opportunité : de multiples raisons peuvent vous conduire à recruter un apprenti au sein de votre collectivité ou établissement. Cette solution est séduisante, notamment sur le plan financier, mais non exempte de risques. L’accueil d’un apprenti requiert préparation et anticipation de la part de la collectivité ou de l’établissement : la procédure et le calendrier à suivre sont en effet particuliers et les conditions de réussite d’un contrat d’apprentissage dépendent tout autant de la bonne préparation de la collectivité d’accueil que de la bonne coordination des acteurs intervenant dans le processus d’apprentissage.
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Fiche pratique 25 septembre 2025
Mettre en œuvre une démarche de santé et de sécurité au travail
Votre collectivité souhaite initier une démarche de santé et sécurité au travail en faveur des agents. Vous avez désigné votre assistant de prévention, fait appel au centre de gestion pour assurer la mission de l’agent chargé des fonctions d’inspection (Acfi), mais vous ne savez pas exactement comment procéder pour mettre en place votre politique de santé au travail. Quelles sont les étapes d’une démarche de prévention ? Quelles sont les conditions de sa réalisation ?
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Fiche pratique 25 septembre 2025
Préserver la santé morale des agents
L’autorité territoriale doit protéger la santé mentale des agents car il est désormais admis qu’une altération psychologique peut résulter d’une exposition professionnelle à des facteurs de risques présents dans la collectivité. Cette obligation est clairement définie par l’accord relatif à la prévention des risques psychosociaux dans la fonction publique, signé le 22 octobre 2013. La prévention des risques psychosociaux (RPS) est une application de l'obligation générale de sécurité de l'employeur. Pendant le temps de travail, la protection physique et morale des agents doit donc être assurée, et poser ce principe permet de circonscrire la question des RPS selon deux axes : l’existence des RPS au sein de la collectivité n’est pas avérée tant qu’elle n’a pas été recherchée ; il s’agit donc d’une clarification sans a priori ; aborder les RPS comme risque professionnel conduit à s’interroger sur les conditions de travail dans la collectivité, et non pas sur l’intégrité psychique des agents. La question se pose alors de savoir comment se formalisent les mesures de prévention des RPS. Quels sont les moyens à votre disposition ? Quelles sont les étapes pour réussir une démarche pour préserver la santé morale des agents ?
