Quel rôle le rédacteur en chef joue-t-il ?

Le rédacteur en chef est le garant du respect de la ligne éditoriale et de la charte graphique. Le directeur de la communication occupe en général cette fonction. Dans les très grandes collectivités, on trouve parfois le poste de directeur de la rédaction, lui-même assisté de plusieurs rédacteurs en chef, puis de journalistes territoriaux. Dans les collectivités plus modestes, il est fréquent que le directeur de cabinet soit aussi directeur de la communication et porte donc la casquette de rédacteur en chef, assisté dans l’écriture par un chargé de communication et/ou un pigiste.Le rédacteur en chef supervise la production du magazine et présente le projet de « chemin de fer » au comité éditorial afin d’élaborer le sommaire.

Que sait-on des outils numériques en termes de participation ?

La cinquième édition du Baromètre de la démocratie locale numérique, une enquête annuelle destinée à dresser un état des lieux des pratiques des collectivités en termes de démocratie locale numérique, a été menée du 4 mars au 23 avril 2021. 31 collectivités ont répondu au questionnaire : 22 communes, 2 intercommunalités, 3 métropoles, 3 départements, et la région Grand Est. Les répondants ont principalement des majorités politiques situées à gauche sur l’échiquier politique.Qu’en ressort-il sommairement ? 7 % des collectivités ont notamment déployé une plateforme numérique de participation, suivi de près par les dispositifs réglementaires de participation (conseils citoyens, conseils de quartier, dispositifs ponctuels de participation). 97 % des collectivités ont un service dédié à la participation, une nette augmentation par rapport à 2018 (53 % des répondants déclaraient avoir un service dédié à la participation).Alors que les objectifs principaux de ces outils sont de faire participer et d’écouter les citoyens, les collectivités estiment qu’ils servent surtout à renforcer la transparence et l’efficacité de l’action publique, à faire mieux connaître les actions de la collectivité et à augmenter le nombre de participants aux démarches de participation… Ces démarches ont donc des limites en termes de parti pris, même si elles ont le mérite d’exister.

Comment maintenir la motivation des habitants ?

Libérer la prise de parole est essentiel. Votre rôle consistera à ne pas laisser un habitant prendre l’ascendant. Ensuite, si les propositions de sujets sont constamment écartées, les habitants seront démotivés. Veillez donc aussi au respect de la parole donnée en évitant que la validation ultime ne vienne contraindre la démarche.

Comment éviter l’« OPA politique » ?

Les opposants à la municipalité n’hésitent pas à investir toutes les instances de concertation et de participation. Vous risquez de rencontrer des habitants motivés mais ayant des intentions politiques. La liste des habitants admis à la participation passe par une validation délicate qu’il appartient au politique et à lui seul de trancher… et d’assumer.

Dois-je élargir la participation à l’appréciation de la forme ?

Les habitants pourraient avoir tendance à vouloir intervenir sur la maquette, les visuels et les illustrations du magazine. Prémunissez-vous de ces tentations naturelles en cadrant d’emblée que la forme appartient à des professionnels qualifiés. La charge de travail sur la participation au fond ne doit pas s’alourdir de débats sans fin sur la forme. Vous perdriez en qualité sur les deux tableaux.

Fichepratique

Sommaire

1. Déterminer les objectifs de la participation au regard de la ligne éditoriale
2. Valider la démarche auprès de la direction politique et administrative
3. Définir les acteurs de la participation
4. Élaborer un programme de participation
5. Délimiter le champ d’intervention du comité de rédaction
6. Animer le comité de rédaction
7. Valoriser la démarche et l’évaluer

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Fiches associées (15)

Communication locale : organiser et animer un comité de rédaction avec les habitants

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Mis à jour le 9 sept. 2025 par Bruno Cohen-Bacrie | Coordonné par Bruno Cohen-Bacrie | Référence : 7936

L'essentiel par l'éditeur

Organiser un comité de rédaction avec les habitants permet d'améliorer la participation citoyenne en définissant des objectifs clairs selon la ligne éditoriale. La démarche doit être validée par la direction politique et administrative, en évitant les périodes électorales. Un programme de participation bien structuré et une diversité de représentation sont essentiels pour garantir l'efficacité et l'innovation des projets.

Quels sont les niveaux de participation possibles pour un comité de rédaction citoyen ?
Comment valider la démarche de participation auprès de la direction politique et administrative ?
Pourquoi est-il important de structurer un programme de participation citoyenne ?

La participation du citoyen est un enjeu de communication très largement identifié et ce de longue date. Afin de rendre le citoyen plus fortement acteur, la communication peut proposer une participation encadrée et enrichissante (pour toutes les parties). Le responsable de communication peut, par exemple, élaborer le sommaire du journal avec les habitants. Mais cette démarche louable peut rapidement montrer ses limites si cette présence des citoyens se limite à une simple réunion mensuelle et peut-on aller plus loin ? Cette fiche rassemble des conseils pratiques pour aller vers une rédaction plus participative de ses médias locaux, démocratie locale et dialogue citoyen poussant les communicants publics à réinventer leurs missions et leurs pratiques.

Déterminer les objectifs de la participation au regard de la ligne éditoriale

De façon générale, au fil des enquêtes, baromètres et jurys, on constate que le magazine territorial, et singulièrement le municipal, se veut toujours plus proche des habitants et des acteurs du territoire. C’est le cas avec des reportages de terrain, des portraits mais aussi la mise en place de rubriques rédigées par les citoyens eux-mêmes.

La ville d’Hédé-Bazouges (Ille-et-Vilaine) est allée plus loin en confiant les clés de la rédaction du journal à une équipe d’élus et d’habitants bénévoles : le magazine municipal Le Petit Tacot est publié deux fois par an avec un dossier rédigé par un collectif. Pour informer les habitants des actualités de la commune, une feuille mensuelle paraît également chaque début de mois.

Plus largement, la tendance des dernières années est aux ambassadeurs...

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