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L'essentiel par l'éditeur
La responsabilité administrative des établissements publics de santé implique la réparation des préjudices causés par leurs activités. Elle repose sur la faute simple et peut être engagée même sans faute. Les litiges relèvent en principe du juge administratif, car en cas de coopération le litige impliquant le professionnel libéral relève du juge judiciaire mais l'établissement public demeure avec le juge administratif. Le législateur et le juge à l'occasion de litige n'ont eu de cesse de renforcer la protection des victimes, notamment avec des préjudices spécifiques reconnus. La responsabilité sans faute facilite l'indemnisation, notamment pour les infections nosocomiales.
Le droit d’obtenir réparation du préjudice causé par un fait dommageable de l’administration a longtemps été écarté par le principe, hérité de l’Ancien Régime, d’irresponsabilité de la puissance publique : l’État souverain ne pouvait être responsable.
Mais dès le début du XIXe siècle, la doctrine a pu indiquer que « Nous ne saurions admettre la thèse de l’irresponsabilité de l’État, en droit » (CE, 10 févr. 1905, Tomaso Grecco).
Ainsi, la responsabilité des établissements publics de santé a pu être recherchée sur le terrain de la faute lourde, qui a été abandonnée au profit d’une faute simple (CE, 10 avr. 1992, Époux V, à propos des actes médicaux fautifs). Ainsi, le fondement initial de la responsabilité hospitalière était jurisprudentiel. La loi n° 2002-303 du 4 mars 2002, co...
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