Fichepratique

Rédiger un éditorial en période préélectorale

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Mise à jour le 6 oct. 2025 | Référence : 3821

L'essentiel par l'éditeur

En période préélectorale, un élu local peut continuer à signer l'éditorial du bulletin municipal sans que cela soit considéré comme une dépense électorale, à condition de ne pas transformer l'éditorial en tract électoral. La mention de la candidature ou des thèmes de campagne est à éviter. En cas d'erreur, le remboursement des frais par le candidat est nécessaire pour éviter des sanctions. Les propos de l'opposition dans le bulletin ne sont pas considérés comme des dons de la commune.

  • Comment un élu local peut-il rédiger un éditorial en période préélectorale sans enfreindre la loi ?
  • Quelles sont les conséquences d'un éditorial à caractère électoral dans un bulletin municipal ?
  • Comment rattraper les erreurs éventuellement commises et résister aux provocations de l’opposition ?

Il est d’usage que le maire ou le président de l’exécutif signe un éditorial dans les premières pages des bulletins périodiques de la collectivité. En principe et contrairement à une idée très répandue, cet éditorial peut être conservé pendant toute la période préélectorale, le maire ayant le droit de s’exprimer jusqu’au terme de son mandat. Aucun texte n’oblige donc à supprimer l’éditorial du maire. Le maintien de l’éditorial demeure possible à condition, conformément au critère de la pratique traditionnelle, de ne pas augmenter sa longueur, ni adjoindre de photographie si aucune n’était en place auparavant, ni changer cette photographie si une seule était, jusque-là, utilisée.

Cette rubrique ne doit pas permettre de valoriser les réalisations de la collectivité en insistant sur le rôle de la majorité et en particulier de l’élu qui est candidat, ou servir de relais pour ses thèmes de campagne. L’éditorial ne doit comporter aucun élément de propagande et s’abstenir de toute mention relative à l’élection municipale. Cette fiche récapitule les précautions à observer pour rédiger des éditoriaux sans risque de contentieux ou de polémique.

1.

Conserver la pratique traditionnelle

L'éditorial du bulletin peut non seulement être maintenu mais le maire peut aussi continuer de le signer et d'y apposer sa photographie, sous réserve qu'il en était ainsi jusqu’alors.

L’éditorial ne doit simplement pas développer un thème de campagne du candidat, ni revêtir un ton polémique, ni valoriser l'action des élus sortants (ce qui demeure difficile à apprécier ou à qualifier). Ces règles de prudence valent évidemment pour le corps du magazine, qui doit seulement apporter une information utile aux administrés. Les articles du Code électoral ne visent en effet pas à interdire aux communes de poursuivre leurs actions habituelles d'information (et non de promotion).

Peuvent ainsi être relatés les évènements quotidiens, les inaugurations ou manifestations  ( CE, 29 ...

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